Дело № 2а-3955/2023
УИН: 22RS0068-01-2023-003673-73
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ваншейд А.К.,
при секретаре Пухальской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к прокурору Центрального района г.Барнаула ФИО1, прокуратуре Алтайского края о признании ответа незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к прокурору Центрального района г.Барнаула ФИО1, в котором просит признать незаконным ответ за подписью административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на то, что указанный ответ дан без учета положений, приведенных в определении Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 № 2661-О, чем нарушены его права, а также положения Конституции РФ и Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена прокуратура Алтайского края.
В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу на основании п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ.
Представитель административного ответчика – прокуратуры Алтайского края не возражала против прекращения производства по делу в указанной части.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об обеспечении личного участия в судебном заседании, в том числе посредством видеоконференц-связи, административным истцом не заявлено.
Административный ответчик прокурор Центрального района г.Барнаула ФИО1 в суд не явился, извещен надлежаще.
Выслушав мнение представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ установлено, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
В судебном заседании установлено, что постановлением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в принятии к апелляционному оформлению апелляционной жалобы на постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в ходе рассмотрения уголовного дела.
Постановлением судьи апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по жалобе ФИО2 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Алтайского края поступило заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/15/Г-491, в котором на основании статьи 415 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации просил возбудить производство по его жалобе по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с вынесением Конституционным судом РФ определения от 28.12.2021 № 2661-О.
Ответом прокурора Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 разъяснено, что постановления судов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются законными, нарушений уголовно-процессуального законодательства с учетом определения Конституционным судом РФ от 28.12.2021 № 2661-О не допущено.
Согласно части 1 статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Основания возобновления производства по уголовному делу в порядке, установленном главой 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, приведены в части 2 названной статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 415 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой настоящей статьи (часть 1).
Поводами для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел (часть 2).
Если в сообщении имеется ссылка на наличие обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 части третьей статьи 413 названного Кодекса, то прокурор своим постановлением возбуждает производство ввиду вновь открывшихся обстоятельств, проводит соответствующую проверку, истребует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу (часть 3).
Если в сообщении имеется ссылка на наличие обстоятельств, указанных в пунктах 2.1 и 3 части четвертой статьи 413 названного Кодекса, то прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств и направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. При расследовании новых обстоятельств могут производиться следственные и иные процессуальные действия в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 4).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2021 № 43 «О применении судами норм главы 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора» разъяснено, что возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств является самостоятельной стадией уголовного судопроизводства, которая по своему предназначению и содержанию выступает в качестве процессуального механизма, дополняющего иные способы обеспечения правосудности приговоров и других судебных решений и устранения судебных ошибок. Возобновление судом производства по заключению прокурора может осуществляться после вступления в законную силу судебных решений, о пересмотре которых ставится вопрос, независимо от того, были ли они предметом рассмотрения в судах апелляционной, кассационной или надзорной инстанций (пункт 1).
Решение прокурора как об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, так и о возбуждении такого производства заявитель и иные заинтересованные лица вправе обжаловать в суд в порядке, предусмотренном статьей 125 УПК РФ. С учетом положений части 1 статьи 125 УПК РФ жалоба подлежит рассмотрению районным судом (гарнизонным военным судом) по месту нахождения прокурора, на решение которого подана жалоба. К заинтересованным лицам, имеющим право обжаловать решение прокурора, относятся: осужденные, их защитники и законные представители, родственники осужденного после его смерти (в целях его реабилитации), потерпевшие, их законные представители и представители, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым решением (пункт 8 названного постановления Пленума).
Жалоба на решение прокурора об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, принятое по мотиву отсутствия в заявлении сведений, указывающих на основания пересмотра судебных решений по уголовному делу по правилам главы 49 УПК РФ, может быть рассмотрена в порядке статьи 125 УПК РФ (пункт 9 постановления Пленума).
Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО2 оспаривается законность принятого прокурором решения, оформленного ответом от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения его обращения о возбуждении производства по его жалобе ввиду новых обстоятельств.
Исходя из анализа вышеприведенных норм ответ прокурора, изложенный в форме письма, не лишает ФИО2 возможности обжалования его в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Ссылки в административном исковом заявлении на необходимость проверки оспариваемого ответа на соответствие Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» не влияют на порядок обжалования решения прокурора по заявлению о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств.
Таким образом, оснований для разрешения в порядке административного судопроизводства заявленного ФИО2 требования об оспаривании решения прокурора, принятого по результатам рассмотрения его заявления о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств, у суда не имеется.
Учитывая изложенное, производство по делу по административному иску ФИО2 подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по административному делу по административному иску ФИО2 к прокурору Центрального района г.Барнаула ФИО1, прокуратуре Алтайского края о признании ответа незаконным.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 15 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья А.К.Ваншейд
Мотивированное определение изготовлено 28.08.2023