УИД 74RS0012-01-2023-000838-61
Дело № 2а-839/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2023 год с. Варна
Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Зотовой А.С.,
при секретаре судебного заседания Нейгум М.А.,
с участием
прокурора Бухаровой С.С.,
представителя административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении (замене) дополнительного ограничения административного надзора в отношении осужденной ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
В Варненский районный суд обратился начальник ОМВД России по Варненскому району ФИО4 о замене дополнительного ограничения административного надзора в отношении осужденной ФИО3.
В обосновании своих требований указал, что решением Металлургического районного суда г. Челябинск от 13 июня 2018 года в отношении осужденной ФИО5 установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены ограничения: - запретить выезжать за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, пребывания, либо фактического нахождения; - обязать являться в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности. В связи с чем, решением Варненского районного суда от 25 июня 2019 года ей установлены дополнительные ограничения: - запрет пребывания вне жилого помещения с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время; - запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в них. Решением Варненского районного суда от 21 апреля 2021 года дополнительное ограничение в виде запрета появления вне жилого помещения с 23:00 до 06:00 часов заменено на ограничение в виде запрета появления вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов. Решением Варненского районного суда от 30 марта 2023 года ей установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах). После чего, ФИО3 вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности 05 июля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 17 июля 2023 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, административный истец просит заменить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, ограничением административного надзора в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления против несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как установлено в судебном заседании решением Металлургического районного суда г. Челябинск от 13 июня 2018 года в отношении осужденной ФИО5 установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены ограничения: - запретить выезжать за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, пребывания, либо фактического нахождения; - обязать являться в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.
После освобождения из ФКУ ИК 4 ГУФСИН России по Челябинской области и постановки на учет в ОМВД России по Варненскому району Челябинской области, ФИО3 совершила 2 административных правонарушения, за что была привлечена к административной ответственности. В связи с чем, решением Варненского районного суда от 25 июня 2019 года ей установлены дополнительные ограничения: - запрет пребывания вне жилого помещения с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время; - запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в них.
После установления дополнительных ограничений, ФИО3 вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно 12 ноября 2020 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 12 марта 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, решением Варненского районного суда от 21 апреля 2021 года дополнительное ограничение в виде запрета появления вне жилого помещения с 23:00 до 06:00 часов заменено на ограничение в виде запрета появления вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов.
Кроме того, в период установленного в отношении ФИО3 административного надзора, она вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно 28.02.2022 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 25.06.2022 по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, решением Варненского районного суда от 30 марта 2023 года ей установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах).
После очередного установления дополнительного ограничения административного надзора, ФИО3 вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно 05 июля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 17 июля 2023 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для установления в отношении неё дополнительного административного ограничения.
Также, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В целях предотвращения совершения правонарушений, а так же преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает возможным ранее установленное ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, дополнить (конкретизировать) ограничением административного надзора в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Указанное ограничение не нарушают право ФИО3 на свободу передвижения, поскольку лишь ставит в зависимость совершение тех или иных действий от соответствующего уведомления органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора и получения от него разрешения, и по мнению суда, позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО3 с целью недопущения ею нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Варненскому району Челябинской области ФИО4 удовлетворить.
Ранее установленное ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, дополнить (конкретизировать) ограничением административного надзора в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы в Варненский районный суд.
Председательствующий: А.С. Зотова