РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре Ушаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4309/22 по иску Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Очаково-Матвеевское» о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения, мотивируя свои требования тем, что межрайонной прокуратурой совместно с заместителем директора по общим вопросам ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» ФИО1 проведена проверка дворовой территории на предмет эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, содержания защитных и искусственных дорожных сооружений, элементов их обустройства.

В ходе проверки дворовой территории по адресному ориентиру: <...> установлено несоответствие требований к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а именно асфальтобетонное покрытие находится в неудовлетворительном состоянии, имеются выбоины и трещины, что подтверждается актом о проверке от 01.03.2022 и соответствующими фотографиями.

Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» перечисленных нормативных актов, а именно, о ненадлежащем содержании и ремонте дорог в соответствии с установленными нормами и правилами.

Таким образом, истец просит суд признать незаконным бездействие ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» в части не устранения нарушений стандартов и нормативов по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, а именно: не производства текущего ремонта асфальтобетонных покрытий, не устранения выбоин и трещин на дворовой территории по адресному ориентиру: <...>;

Обязать ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» устранить нарушение стандартов и нормативов по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, а именно: произвести текущий ремонт асфальтобетонных покрытий, устранить выбоины и трещины на дворовой территории по адресному ориентиру: <...>, в срок, установленный Никулинским районным судом города Москвы;

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщил, письменных возражений на иск не представил.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Установлено, что по адресу: 119361, <...> располагается ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское».

Адрес фактического местонахождения органа управления Учреждения: 119501, <...>.

Для достижения целей своей деятельности Учреждение в соответствии с п.п. 2.2.10, 2.3.1, 2.3.2, Устава, утвержденного распоряжением префектуры Западного административного округа г. Москвы осуществляет содержание и ремонт объектов дорожного хозяйства 3, 4 и 5 категории, благоустройство и содержание территорий общего пользования, в том числе дворовых территорий (включая их обустройство, текущий и капитальный ремонт), а также вправе в соответствии с п.п. 2.6.3, 2.6.4, 2.6.22 Устава осуществлять комплексное санитарное и техническое содержание объектов дорожного хозяйства и элементов благоустройства дорог, разметку дорожных покрытий объектов улично-дорожной сети, выполнение ремонтно-строительных работ.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов.

В соответствии с п. 6.1 ГОСТ Р 56195-2014 услуга текущего содержания имущества предполагает выполнение комплекса работ (действий), обеспечивающих в том числе содержание (ремонт) покрытия тротуаров, дорог и дорожек, расположенных на придомовой территории, безопасное движение пешеходов и транспорта.

Согласно пп.3.1.3 - 3.1.4 Регламента по содержанию дворовых территорий, утв. Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 11.12.2015 № 05-01-06-309/5 (ред. от 07.09.2017) «Об утверждении Регламента и Технологических карт по содержанию дворовых территорий» Текущий ремонт асфальтобетонных и плиточных покрытий, бортового камня дворовых территорий (включая спортивные площадки) и внутриквартальных проездов предусматривает ремонт покрытий и замену бортового камня, поврежденных в процессе эксплуатации.

Ручные работы, осуществляемые при проведении ямочного ремонта асфальтобетонных покрытий, выполняются путем разломки поврежденного участка отбойным молотком в рамках разметки, очистки разлома от скола и пыли, подготовки его к заливке и заливки битумом, укладки и разравнивания асфальтобетонной смеси толщиной 50 мм и уплотнения покрытия.

Межрайонной прокуратурой совместно с заместителем директора по общим вопросам ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» ФИО1 проведена проверка дворовой территории на предмет эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, содержания защитных и искусственных дорожных сооружений, элементов их обустройства.

В ходе проверки дворовой территории по адресному ориентиру: <...> установлено несоответствие требований к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а именно асфальтобетонное покрытие находится в неудовлетворительном состоянии, имеются выбоины и трещины, что подтверждается актом о проверке от 01.03.2022 и соответствующими фотографиями.

Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» перечисленных нормативных актов, а именно, о ненадлежащем содержании и ремонте дорог в соответствии с установленными нормами и правилами.

Указанные нарушения способствуют уменьшению состояния защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, кроме того свидетельствуют о ненадлежащей деятельности Учреждения по предупреждению причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в части не устранения нарушений стандартов и нормативов по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, а именно: не производства текущего ремонта асфальтобетонных покрытий, не устранения выбоин и трещин на дворовой территории по адресному ориентиру: <...>;

Обязать ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» устранить нарушение стандартов и нормативов по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, а именно: произвести текущий ремонт асфальтобетонных покрытий, устранить выбоины и трещины на дворовой территории по адресному ориентиру: <...>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд г. Москвы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Никулинский районный суд города Москвы.

Судья Казакова О.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2022