Решение по делу № 2А-2196/2025 от 12.05.2025

Дело № 2а-2196/2025 <.....>

УИД 59RS0006-02-2025-001571-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе

председательствующего Колчановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романюк О.Н., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Сюткиной Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по <АДРЕС> в лице заместителя начальника отдела полиции №... (по обслуживанию <АДРЕС>) Управления МВД России по <АДРЕС> к ФИО1, (дата) года рождения, уроженцу <АДРЕС>, о дополнении ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <АДРЕС> в лице заместителя начальника отдела полиции №... (по обслуживанию <АДРЕС>) Управления МВД России по <АДРЕС> обратилось в суд с административным иском, в котором просит о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений административного надзора ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, всего 4 раза в месяц, для регистрации. В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, должных выводов не делает.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из положений ч.1 ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Мотовилихинского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 10 месяцев.

Кроме того, ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> от (дата) по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

Решением <.....> края от (дата) ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору <.....> от (дата), то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета выезда за пределы территории пермского края, выбранного местом пребывания поднадзорного лица (л.д.9-11).

ФИО1 (дата) поставлен на учет в ОП №... УМВД России по <АДРЕС> с заведением дела административного надзора, разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.8, 12,13).

Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО1 дополнены ограничения административного надзора ограничением в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.14-16)

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 совершены два административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено (дата)), назначено наказание в виде административного ареста (л.д.18);

Указанные постановления ФИО1 не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеристике, составленной инспектором ГоАН ОУУП ОП №... <АДРЕС>, ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС> один, не трудоустроен, за период нахождения под административным надзором нарушал ограничения административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности. В быту характеризуется удовлетворительно (л.д. 20).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Принимая во внимание позицию органа, осуществляющего контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, обоснование заявленных исковых требований, а также позицию прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, в целях недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 к ФИО1 о дополнении ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц, всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>