Решение по делу № 2-690/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-690/2023

УИД 26RS0029-01-2023-000422-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе

Председательствующего судьи Сотникова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Какаулине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность,

установил:

ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в Пятигорский городской суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество.

В обосновании заявления указано, что Заявитель – ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Ставропольского края.

Сетевая компания с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе, проводит инвентаризацию энергообъектов.

По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Ингушетия (трансформаторные подстанции, линии электропередач и пр.), имеющие непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северный Кавказ», обладают признаками бесхозяйной вещи.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

На территории Малгобекского района Республики Ингушетиянаходятся бесхозяйные электросетевые объекты, перечисленные в Таблице № 1 (далее – Объекты) и предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся на территории указанного муниципального образования.

№ п.п.

Наименование бесхозяйногоэлектросетевого объекта

Местоположение бесхозяйного электросетевого объекта

Трансформаторная мощность, всего

Протяженность линий электропередачи, всего

район, населенный пункт и т.д.

МВА

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.

В силу своих технических характеристик объекты, указанные в Таблице № 1 являются движимым имуществом (не являются объектом капитального строительства), что подтверждается экспертным заключением,содержащий вывод о том, что указанные объекты являются движимым имуществом, так как обладают следующими признаками:

- отсутствует прочная связь с землей. Строительство линий электропередачи и трансформаторов/трансформаторных подстанций осуществлялось без устройства фундамента.

- проведение демонтажных работ ЛЭП, ВЛ, ТП возможно без разрушения и/или повреждения основных элементов.

- отсутствуют документы о вводе в эксплуатацию ЛЭП, ВЛ, ТП как объектов капитального строительства в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса.

- документы, свидетельствующие о предоставлении земельных участков для размещения и строительства на них ЛЭП, ВЛ, ТП – отсутствуют.

В Малгобекском районе Республики Ингушетия проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства,в ходе проведения которых установить собственника Объектов не удалось.

Таким образом, указанные в таблице № 1 объекты имеют признаки бесхозяйного, брошенного имущества.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее– ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях исполнения заключенных между ПАО «Россети Северный Кавказ» и гарантирующими поставщиками электроэнергии договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствие с условиями которых ПАО «Россети Северный Кавказ» оказывает услуги по передаче электроэнергии посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией. Имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы Объектов, что подтверждается актами технического освидетельствования, составленными работниками подразделения Общества.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что ПАО «Россети Северный Кавказ» владеет указанными объектами как своими собственными.

Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей Республики Ингушетия, в число которых входит частный сектор, больницы, школы. Непринятие мер по обращению данного имущества в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ» может привести к ухудшению его рабочего состояния, и как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

В соответствии со ст.7 ФЗ об электроэнергетике в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики – в данном случае ПАО «Россети Северный Кавказ».

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно отчету, об оценке стоимость вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства превышает три тысячи рублей.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Факт возможности признания движимой брошенной вещи бесхозяйной и передачи ее в собственность (в том числе и электросетевого имущества) подтверждается многочисленной судебной практикой, например, Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

На основании изложенного, просит суд: Признать бесхозяйными брошенные движимые вещи, перечисленные в Таблице № 1:

№ п.п.

Наименование бесхозяйногоэлектросетевого объекта

Местоположение бесхозяйного электросетевого объекта

Трансформаторная мощность, всего

Протяженность линий электропередачи, всего

район, населенный пункт и т.д.

МВА

<данные изъяты>

Передать в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ» указанные бесхозяйные движимые вещи, перечисленные в Таблице № 1.

В судебное заседание полномочный представитель заявитель ПАО «Россети Северный Кавказ», действующий на основании доверенности, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, представив суду ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – администрации Малгобекского муниципального района, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания гражданского дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в отсутствие представителя указанного лица.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной движимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.

По смыслу данных норм, дела рассматриваются судом в порядке особого производства (ч. 1 ст. 262 ГПК РФ) только тогда, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную движимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

На основании ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что движимая вещь не имеет собственника или собственник движимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку сведений о наличии собственников спорных объектов не представлено, доводы заявления никем не оспариваются.

Движимое имущество - любые вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. То есть все, кроме земли и того, что с ней связано (здания, сооружения, земельные участки и т.п., а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские судна, суда внутреннего плавания, космические объекты)

В соответствии со статьей 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Судом установлено, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям в том числе на территории Ставропольского края.

Как установлено, судом, в ходе проведение ПАО «Россети Северный Кавказ» мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства, установить собственников 33 объектов предназначенных для электроснабжения не удалось, что подтверждается актами технического освидетельствования безхозяйного объекта.

№ п.п.

Наименование бесхозяйногоэлектросетевого объекта

Местоположение бесхозяйного электросетевого объекта

Трансформаторная мощность, всего

Протяженность линий электропередачи, всего

район, населенный пункт и т.д.

МВА

<данные изъяты>

Согласно ответу Администрации МО «Малгобекский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ, на запрос суда, объекты, согласно перечня имущества, на балансе администрации Малгобекского муниципального района не состоят.

Данный факт также подтверждается представленными в материалы дела уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия.

Таким образом, указанные объекты имеют все признаки бесхозяйного, брошенного имущества.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Юг-Регион-Оценка»№ от ДД.ММ.ГГГГ находящиеся на территории Малгобекского района Республики Ингушетия объекты электросетевого хозяйства, в том числе 33, указанных в настоящем заявлении, относятся к движимому имуществу, так как обладают следующими признаками: отсутствует прочная связь с землей, строительство линий электропредачи и трансформаторов/трансформаторных подстанций осуществлялось без устройств фундамента; проведение демонтажных работ ВЛ, КЛ, ТП возможно без разрушения и/или повреждения основных элементов; отсутствует документы о вводе в эксплуатацию ВЛ, КП,ТП как объектов капитального строительства в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса; документы, свидетельствующие о предоставлении земельных участков для размещения и строительства на них ВЛ,КЛ,ТП – отсутствуют.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам общества, находятся в его владении и используются в целях обеспечения энергоснабжением потребителей на территории Малгобекского района Республики Ингушетия.

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что общество владеет указанным объектом как своим собственным.

Кроме того, от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей Малгобекского муниципального района, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры (школы, детские сады, больницы и т.д.), непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики - в данном случае обществу.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые объекты являются движимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, ПАО «Россети Северный Кавказ» фактически владеет объектами.

На основании изложенного, в ходе судебного разбирательства, бесспорных доказательств в подтверждение наличия собственника на данные объекты, который бы отказался от движимой вещи либо оставил ее без намерения сохранить право собственности на нее, не представлено, собственник указанных движимых вещей не известен и не установлен, что свидетельствует о бесхозяйности данного объекта.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что заявленные ПАО «Россети Северный Кавказ» требования о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» (ИНН №, ОГРН №) о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность удовлетворить.

Признать бесхозяйными брошенные движимые вещи, а именно:

№ п.п.

Наименование бесхозяйногоэлектросетевого объекта

Местоположение бесхозяйного электросетевого объекта

Трансформаторная мощность, всего

Протяженность линий электропередачи, всего

район, населенный пункт и т.д.

МВА

<данные изъяты>

Признать за ПАО «Россети Северный Кавказ» право собственности на бесхозяйные движимые вещи а именно:

№ п.п.

Наименование бесхозяйногоэлектросетевого объекта

Местоположение бесхозяйного электросетевого объекта

Трансформаторная мощность, всего

Протяженность линий электропередачи, всего

район, населенный пункт и т.д.

МВА

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Сотников