Дело №2а-3454/2025

УИД №26RS0002-01-2025-007207-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь

29 августа 2025 года

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе

председательствующего судьи Афанасовой Е.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвиновой О.М.,

с участием: административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании посредством видео-конференц-связи на базе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю, прокурора Чумакова Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

<дата обезличена> приговором Ахматовского районного суда г. Грозного Чеченской Республики ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В соответствии с ч. 3.2 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации в срок лишения свободы ФИО1 зачтено время содержания последнего под стражей с <дата обезличена> до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор Ахматовского районного суда г. Грозного Чеченской Республики от <дата обезличена> вступил в законную силу <дата обезличена>.

Начало срока отбытия ФИО1 наказания исчисляется с <дата обезличена>, окончание срока – <дата обезличена>.

В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 отбывает наказание с <дата обезличена>. За время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имел, имеет 39 взысканий. В настоящее время характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в строгих условиях содержания, состоит на профилактическом учете в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, как лицо, склонное к поджогам, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству и как лицо, склонное к употреблению, сбыту, и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкоголя. Исполнительных документов не имеет, состоит в браке.

Как указывает административный истец, ФИО1 ранее был судим, совершил преступление, относящееся к категории тяжких, <дата обезличена> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ввиду изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений после отбытия наказания, оказания на него индивидуального психологического воздействия, просит установить административный надзор на осужденного ФИО1 после его освобождения сроком на 3 года и определить следующие ограничения со дня постановки на учет, обеспечивающие индивидуальное психологическое воздействие: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адрес суда поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что после отбытия наказания не намеревается проживать по месту регистрации, так как его супруга возражает, чтобы они проживали совместно. Ввиду отсутствия определенного места жительства, где он намеревался бы проживать, назвать точный адрес проживания по отбытию срока наказания не может. Также, он не согласен со сроком административного надзора, который просит установить административный истец, а также не согласен с требованиями административного истца, относительно запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как преступление им не было совершено в ночное время. Кроме того, явка четыре раза для регистрации будет ему препятствовать осуществлять трудовую деятельность после освобождения по отбытию наказания. Бары, кафе и рестораны он не посещает. В общей сложности, требования административного истца он не признает, в удовлетворении административного искового заявления просил отказать. Заявление о предоставлении ему защитника по назначению он не поддерживает, соглашение с определенным защитником/представителем, не оформлял.

В судебном заседании прокурор Чумаков Э.А. выступил с заключением, согласно которому полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, материалы личного дела, выслушав административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Указанные административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть установлен судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Ахматовского районного суда г. Грозного Чеченской Республики, вступившим в законную силу <дата обезличена>, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.

Окончание срока отбывания наказания ФИО1 приходится на <дата обезличена>.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен>, ФИО1 За время содержания с <дата обезличена> в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чеченской Республике ФИО1 в дисциплинарном порядке не наказывался, администрацией учреждения не поощрялся, на профилактическом учете состоял по категориям: «склонные к употреблению, сбыту и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков» и «склонные к совершению суицида и членовредительству».

Отбывая наказание с <дата обезличена> в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> ФИО1 в дисциплинарном порядке наказывался 3 раза, взыскания действующие, администрацией учреждения не поощрялся, на профилактическом учете состоял по категории «склонные к совершению суицида и членовредительству».

Отбывая наказание с <дата обезличена> в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес обезличен> ФИО1 в дисциплинарном порядке не наказывался, администрацией учреждения не поощрялся, на профилактическом учете состоял по категории «склонные к совершению суицида и членовредительству».

Осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-5 отбывает наказание с <дата обезличена>. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: дисциплинарным взысканиям подвергался 36 раз (16 раз водворялся в штрафной изолятор), (20 раз ему объявлялся устный выговор), взыскания действующие, поощрений не имеет.

По прибытию в исправительное учреждение был распределен в отряд <номер обезличен>, с ним была проведена беседа воспитательного характера, в ходе которой осужденному были разъяснены его права и обязанности и правила внутреннего распорядка. <дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Наказание отбывает в строгих условиях с <дата обезличена>. Не трудоустроен. К работам по благоустройству исправительного учреждения, в соответствии со ст. 106 УИК РФ, относится недобросовестно, всячески пытается самоустраниться, требует контроля. Оказывает давление на осужденных проявляющих стремление встать на путь исправления. По характеру скрытен, не уравновешен, требует контроля над своим поведением. В среде осужденных уживчив. Склонен к интригам, фантазерству, лживости и притворству, направленным на приукрашивание своей персоны, авантюризму, артистизму. Все его действия оказывают крайне негативное влияние на других осужденных. Неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, должных выводов для себя не делает. Все действия осужденного носят демонстративный характер и направлены на игнорирование законных требований администрации исправительного учреждения и послабления установленного порядка отбывания наказания в отношении себя.

В общении с администрацией учреждения хитер, изворотлив, лжив. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не реагирует, должных выводов для себя не делает и делать не желает. Программу психологического сопровождения личности осужденного не выполняет.

На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Не пользуется библиотечным фондом учреждения. Взаимоотношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными.

Состоит на профилактическом учете по категориям: «склонные к совершению суицида и членовредительству» «склонные к употреблению, сбыту и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков» «склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка» и «склонный к поджогам». В поведении при взаимодействии с осужденными не всегда придерживается социально одобряемых норм и правил, возможны асоциальные поступки, направленные на осуществление своих личных целей и интересов. Социально-полезные связи слабые, связь с родственниками поддерживает посредством переписки. Четкой установки на правопослушную жизнь после освобождения из мест лишения свободы не имеет. Заинтересованности в предварительном решении вопросов трудового устройства не имеет. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Вину по составу преступления на заседании суда признал в полном объеме. По приговору суда взысканий не имеет.

Таким образом, ФИО1 исправительным учреждением характеризуется отрицательно.

В период отбывания наказания осужденный ФИО1 подвергался мерам дисциплинарного взыскания 39 раз, поощрений не имел.

Также в ходе судебного заседания установлено, что <дата обезличена> постановлением ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

<дата обезличена> постановлением ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, после вынесения постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, им были допущено 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания (4 нарушения – закрыл объектив камеры видеонаблюдения, 1 нарушение – не поприветствовал сотрудников администрации, 8 нарушений – нарушение формы одежды, 5 нарушений – оборудование спального места, 2 нарушения – нарушение распорядка дня).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> от <дата обезличена>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Как указано в постановлении мирового судьи от <дата обезличена>, вступившем в законную силу <дата обезличена>, правонарушение совершено ФИО1 <дата обезличена>.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> от <дата обезличена>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Как указано в постановлении мирового судьи от <дата обезличена>, правонарушение совершено ФИО1 <дата обезличена>. Указанное постановление в законную силу не вступило, жалоба от ФИО1 на указанное постановление не поступала.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 22), при решении вопроса о необходимости установления административного надзора должны учитываться вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

В рассматриваемом случае, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, характера допущенных ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания, их систематичность, а также неоднократное совершение повторных нарушений после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленным правилам, суд приходит к выводу о необходимости применения к административному ответчику ФИО1 административных ограничений и установления в отношении него административного надзора в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения повторного совершения им преступлений и (или) иных правонарушений.

Определяя срок административного надзора и виды устанавливаемых административных ограничений, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении вышеназванных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Так, положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

При установлении в отношении административного ответчика данного административного ограничения, подлежит учесть положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, предусматривающие возможность запрещения поднадзорному лицу пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также разъяснения, приведенные в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поднадзорное лицо не может находиться в произвольном месте и в любое время суток, так как это исключает возможность контроля со стороны уполномоченного органа за его местом нахождением.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 32), в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с установленными фактическими обстоятельствами, приведенными выше, следует, что ФИО1 в период отбывания наказания показал себя с отрицательной стороны; действий, указывающих на его стремление к исправлению, не предпринимал.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 по характеру скрытен, не уравновешен, требует контроля над своим поведением. В среде осужденных уживчив. Склонен к интригам, фантазерству, лживости и притворству, направленным на приукрашивание своей персоны, авантюризму, артистизму, все его действия оказывают крайне негативное влияние на других осужденных, носят демонстративный характер и направлены на игнорирование законных требований администрации исправительного учреждения и послабления установленного порядка отбывания наказания в отношении себя.

В ходе рассмотрения дела установлено и представленными материалами подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что после отбытия наказания не намеревается проживать по адресу регистрации, так как супруга возражает, чтобы он проживал с ней совместно, свое место проживания не обозначает.

Таким образом, с учетом образа жизни административного ответчика, характеризующих данных, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом срок административного надзора и виды административных ограничений соответствуют требованиям закона, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения повторного совершения им преступлений и (или) иных правонарушений.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного, что также подлежит отражению в резолютивной части решения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы <адрес обезличен>;

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья

Афанасова Е.К.