Копия
№ 2-8204/2023
56RS0018-01-2023-008064-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Даниловой С.М.,
при секретаре Ситковой Е.П.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Регион Туризм» о взыскании неустойки, указав, что ... им заключен договор о реализации Т. продукта с ИП ФИО3 «Т. агентство «Орлан-тур».
На основании указанного договора им внесено в кассу в качестве частичной оплаты тура 70 000 рублей. Однако, в связи с не подтверждением заявки на бронирование туроператор отказался от предоставления туруслуг.
Согласно п.1.2 указанного договора ИП ФИО3 «Т. агентство «Орлан-тур» является агентом и действует по поручению туроператора – ООО «Регион Туризм» и действует от его имени.
... истцом в адрес ООО «Регион Туризм» была направлена претензия с уведомлением о расторжении договора и требованием возврата уплаченной денежной суммы в размере 70 000 рублей. Данное отправление получено адресатом ....
Указанные обстоятельства были исследованы мировым судьей судебного участка N Ленинского районного суда ... при рассмотрении г8ражданского дела N и установлены вступившим в законную силу решением мирового судьи от ....
... ответчик платежным поручением N перечислил 43500 рублей. Оставшаяся сумма задолженности в размере 24500 рублей была взыскана ... на основании решения мирового судьи судебного участка №... от ....
Полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка на основании статей 31, п.5 ст. 23 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение установленных сроков возврата уплаченной денежной суммы, из расчета:
- 43500х3%х64 дня =83520 рублей,
-24500х3%х281 день=206535 рублей, итого 290055 рублей.
На основании изложенного, просил взыскать с ООО «Регин Туризм» в свою пользу неустойку (пени) в размере 290055 рублей.
Определением суда к участию в деле в порядке ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области, а также ИП ФИО3 Т. агентство «Орлан-тур» в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, заявленные исковые требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Регион Туризм», представитель третьего лица ИП ФИО3 «Т. агентство «Орлан-тур», представитель Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальным законом.
Как разъяснено в пунктах 1 и 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации определяет Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации.
В статье 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации закреплено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (часть 3).
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (часть 4).
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (часть 5).
Согласно статье 39.1 Закона о защите прав потребителей Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением от 18 ноября 2020 года N 1852 Правительство Российской Федерации в соответствии со статьей 39.1 Закона о защите прав потребителей, статьями 3.1 и 4 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации утвердило Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.
Согласно пункту 20 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу.
При расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с наступлением указанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, входящих в туристский продукт.
Согласно абзацу четвертому пункта 26 названных Правил последствия нарушения исполнителем сроков оказания услуг, предусмотренных договором о реализации туристского продукта, а также сроки устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона о защите прав потребителей, а права потребителя при обнаружении недостатков туристского продукта и право потребителя на отказ от исполнения договора о реализации туристского продукта - в соответствии со статьями 29 и 32 данного Закона.
В силу статьи 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Пунктом 5 статьи 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" предусмотрена ответственность за нарушение сроков оказания услуги потребителю в виде уплаты неустойки, начисляемой за каждый день просрочки в размере 3 процентов цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена - общей цены заказа. Сумма неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Судом при рассмотрении настоящего спора установлено, что ... между ФИО1 (турист) и ИП ФИО3 «Т. агентство «Орлан-тур» (агентство) заключен договор о реализации туристского продукта, по условиям которого агентство обязуется на условиях и в сроки, установленные договором, реализовать туристу туристский продукт (комплекс услуг), а турист принять и оплатить указанный туристский продукт. Весь комплекс зазываемых услуг излагается в согласованной между сторонами «Заявке на бронирование туристского продукта» (Приложение N к настоящему Договору).
В соответствии с п. 1.2 Договора агентство является агентом и действует по поручению туроператора – ООО «Регион Туризм» и от его имени.
В соответствии с п.2.2.6.9 агентство не несет ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств по настоящему договору, если это явилось сле6дствием обстоятельств неопределимой силы – чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые агентство не смогло ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (включая, но не ограничиваясь следующими событьями: землетрясения, наводнения, пожары, тайфуны, ураганы, снежные заносы, военные действия, массовые заболевания, забастовки, решения государственных органов, ограничения перевозок, запрет торговых операций с отдельными странами вследствие применения международных санкций), препятствующих осуществлению путешествия.
В соответствии с заявкой на бронирование туристского продукта к Договору о реализации туристского продукта от ..., оформленной на имя ФИО1, ФИО4 и ФИО4 маршрутом путешествия являлся ..., срок путешествия с ... по .... Полная стоимость путевки составила 200000 рублей.
Представленной в материалы дела квитанцией от ... подтверждается частичная оплата истцом тура в размере 70 000 рублей.
Как указывает истец в исковом заявлении, в связи с не подтверждением заявки на бронирование туроператор отказался от предоставления вышеуказанных туристических услуг.
... истцом в адрес ответчика направлена письменная претензия, в которой он просил считать расторгнутым договор о реализации туристского продукта от ... и вернуть ему уплаченные денежные средства в размере 70 000 рублей.
Платежным поручением N от ... подтверждается выплата ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 43500 рублей.
05 октября 202 года ФИО1 обратился к мировому судьей судебного участка №... с исковым заявлением к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей, в котором просил суд в связи с отказом туроператора от предоставления туруслуг, входящих в оплаченный туристсткий продукт, признать договор о реализации туристского продукта от ..., заключенный между ИП ФИО3 «Т. агентство «Орлан-тур» и им расторгнутым. Взыскать с ООО «Регион туризм» в его пользу стоимость товара в размере 70 000 рублей, взыскать с ООО «Регион туризм» в его пользу неустойку (пеню) в размере 700 рублей за каждый день просрочки начиная с ... по день фактического взыскания стоимости товара в соответствии с п.1 ст. 22 Закона «О защите прав потребителей».
Решением мирового судьи судебного участка №... исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. С ООО «Регион туризм» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства, уплаченные по договору от ..., в размере 24500 рублей, штраф в размере 4000 рублей, а всего 28500 рублей. В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. Мотивированное решение мировым судьей не составлялось.
Представленной истцом в материалы дела выпиской по его банковскому счету подтверждается выплата ответчиком ... денежной суммы по решению мирового судьи в размере 28500 рублей.
Заявляя настоящие исковые требования о взыскании с ответчика неустойки, истец ссылался на положения пункта 5 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей».
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
11 марта 2020 года на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения размещена информация об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признан опасность распространения данного заболевания во всем мире.
22 марта 2020 года Росавиацией было сообщено об ограничении авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.
На основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств, и в обратном направлении.
Из Информации с сайта Правительства РФ от 12.04.2021 года следует, что власти решили приостановить авиасообщение с Турцией и Танзанией с 15 апреля 2021 года из-за ухудшения в них ситуации с коронавирусом.
Таким образом, в связи с высоким уровнем заболеваемости COVID-19 оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции на территории Российской Федерации закрыл авиасообщение с Турцией и вышеуказанный тур не состоялся, туристическая путевка аннулирована туроператором, заявка на бронирование не подтверждена.
Истцом ФИО1 заявлено требование о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств в связи с добровольным отказом от договора, обусловленным возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в Турецкой Республике угрозы безопасности жизни и здоровью туриста.
Положения пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей в системной взаимосвязи со статьей 31 этого Закона применяются к случаям нарушения срока удовлетворения требований потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, обусловленным нарушением исполнителем сроков выполнения работ (услуг), либо наличия недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Таких нарушений со стороны ответчика судом при рассмотрении настоящего спора установлено не было.
В связи с этим исковые требования истца о необходимости взыскания с туроператора в его пользу неустойки за несвоевременный возврат уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств по правилам пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании неустойки отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Данилова С.М.
Мотивированный текст решения изготовлен 10 января 2024 года
Судья: подпись Данилова С.М.
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Оригинал подшит в деле № 2-8204/2023, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга