Дело № 2а-9209/2022 09 августа 2022 года
47RS0004-01-2022-005660-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в обоснование требований указав, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным участком №83 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, административный истец является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Сумма задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию на сайте судебных приставов составляет 241169,43 руб., однако судебный приказ вынесен на сумму 28811,07 руб., а также на судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, которые составили 532 руб.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано ходатайство в порядке ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», в котором она просила вынести постановление об обращении взыскания на пенсию не в полном размере, а в размере 50 процентов.
Однако судебным приставом-исполнителем ходатайство административного истца было проигнорировано, и с нее продолжают взыскивать пенсию в полном объеме, более того, сумма превысила задолженность в размере 28811,07 руб., и с нее списано уже около 70000 руб.
В связи с чем административный истец просит суд:
- признать действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП по полному списанию пенсии в счет необоснованно завышенной задолженности – незаконными;
- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП отменить постановление о взыскании с пенсии административного истца задолженности и вернуть ей излишне взысканные средства.
В настоящее судебное заседаниеадминистративный истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения административного делане явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения администратвиного дела.
Административные ответчики, заинтересованное лицо будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.
Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.
Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ.судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП – ФИО1, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №83 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 293434,07 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя МУП «Романовский водоканал».
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано ходатайство в порядке ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», в котором она просила вынести постановление об обращении взыскания на пенсию не в полном размере, а в размере 50 процентов.
В соответствии со ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Однако судебным приставом-исполнителем ответ на ходатайство административного истца дан не был.
Согласно требованиям законодательства, максимальный срок для дачи ответа на ходатайство административного истца – ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в полном списании с пенсии административного истца задолженности в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №83 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а потому административные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в данной части.
В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителяВсеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по отмене постановления о взыскании с пенсии административного истца задолженности и вернуть излишне взысканные денежные средства административному истцу.
При таком положении дела, административные исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия– удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в полном списании с пенсии административного истца задолженности в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №83 Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
Обязать судебного пристава-исполнителяВсеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по отмене постановления о взыскании с пенсии административного истца задолженности и вернуть излишне взысканные денежные средства административному истцу.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2022 года.