УИД 68RS0021-01-2025-000200-31

Дело №2а-320/2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

25 февраля 2025 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием заместителя Рассказовского межрайонного прокурора Хорошуна К.Ю., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 19.10.2021, которым осужден по ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО2 по настоящему приговору и по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 26.08.2021, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него наложено 76 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, 15.05.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, трудоспособен, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, желание к трудоустройству не проявляет, от предоставляемой работы уклоняется, работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в соответствии со ст.106 УИК РФ не выполняет, исполнительных листов в бухгалтерии ИК-3 не имеет, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора сроком на три года со следующим административным ограничением: обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 на заявленном требовании настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора согласен в части.

Заместитель Рассказовского межрайонного прокурора Хорошун К.Ю. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, полагает возможным обязать его являться в органы внутренних дел два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой,.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 19.10.2021, которым осужден по ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО2 по настоящему приговору и по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 26.08.2021, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 26.08.2021 ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение и на основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 27.04.2021 мирового судьи судебного участка №304 района Восточное Измайлово г. Москвы, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 21.05.2021 мирового судьи судебного участка №285 района Ивановское г. Москвы, исходя из соответствия, согласно п. «г» ч.1 ст. 71 УК РФ, одного дня лишения свободы восьми часам обязательных работ, а также с наказанием по приговору от 12.07.2021 Измайловского районного суда г. Москвы, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 12.07.2021 ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 16.07.2020 и на основании ст. 70 УК РФ ФИО2 окончательно назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 16.07.2020 в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 16.07.2020 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 3 года.

ФИО2 по приговору Измаловского районного суда г. Москвы от 16.07.2020 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких.

В соответствии п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 от 15.05.2023.

Указанным постановлением установлено, что ФИО2 15.05.2023 в 08:25 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: без разрешения администрации ИУ находился на спальном месте в не отведенное для сна и подготовке ко сну время, чем нарушил р.2 п.12.19 ПВР ИУ РФ. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд взысканий. Характеризуется отрицательно. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных. На меры воспитательного характера не реагирует. В течение одного года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканиям в виде водворения в ШИЗО.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО2 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 66 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался взысканиям в виде устных выговоров, водворения в ШИЗО, перевода в помещение камерного типа. Из характера допущенных нарушений, их периодичности, следует, что ФИО2 игнорирует режимные требования исправительного учреждения. Тогда как целью наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики осужденного, поведения ФИО2 в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, характера допущенных им нарушений в исправительном учреждении, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая отрицательную характеристику осужденного, обстоятельства совершения ФИО2 преступлений (по приговору Измайловского районного суда г. Москвы в ночное время, а именно в 22:50), его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, наличие у ответчика постоянного места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО2 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

ФИО2 осужден по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 16.07.2020 за совершение преступления, которые относится в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. Конец срока отбытия наказания дд.мм.гггг. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступлений ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО2 характеризуется отрицательно, трудоспособен, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, желания к трудоустройству не проявляет, от предоставляемой работы уклоняется, работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ не выполняет, исполнительных листов в бухгалтерии ИК-3 не имеет, допустил многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям.

Принимая во внимание изложенное, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 25.02.2025.

Судья С.К. Тришин