Дело № 2а-348/2022

Мотивированное решение составлено 15.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.В.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Буториной Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области (далее - ИК-28) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Чеченской Республики, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ставропольским краевым судом, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.105, ч.3 ст.30, п.п.«а,к» ч.2 ст.105, п.«к» ч.2 ст.105, п.п.«а,в,г» ч.2 ст.162, ч.1 ст.226, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления, за которые осужден ФИО2, относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений. Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28 и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 105 взысканий, 50 нарушений без привлечения к дисциплинарной ответственности, 4 поощрения. На основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, просил суд с целью дальнейшего трудоустройства, в том числе вахтовым методом либо с ночными сменами, не ограничивать ему возможность свободного передвижения. Пояснил, что собственной жилой площади у него нет, близких родственником не имеется. После освобождения намерен непродолжительное время пожить в поселке Коноше для завершения судебных дел, которые рассматриваются в Коношском районном суде, а затем уехать в Москву, где снять жилое помещение.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужденДД.ММ.ГГГГ Ставропольским краевым судом, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.105, ч.3 ст.30, п.п.«а,к» ч.2 ст.105, п.«к» ч.2 ст.105, п.п.«а,в,г» ч.2 ст.162, ч.1 ст.226, ч.3 ст.69 УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28, справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил 155 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за данные нарушения осужденный 105 раз привлекался к дисциплинарной ответственности правами сотрудников администрации, 50 раз проводились профилактические беседа воспитательного характера. Часть взысканий является действующими. Имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение, активное участие в общественной жизни отряда и колонии.

На основании постановления начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ Х.Э. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из Закона запрещение выезда за установленные судом пределы территории обязательно только в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания (п.3 ч.2 ст.4 Закона).

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 места жительства или пребывания не имеет, установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 регистрации не имеет, после освобождения намерен проживать с женой И.Ф. по адресу: . В судебном заседании ФИО2 пояснил, что после освобождения намерен проживать некоторое время в . С учетом изложенного в отношении ФИО2 следует установить ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Коношский муниципальный район» Архангельской области.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания допустил множество нарушений установленного порядка отбывания наказания, часть из которых является действующими. В связи с чем суд приходит к выводу о целесообразности установления ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, поведение в местах лишения свободы за весь период отбывания наказания, характеристику осужденного, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, определив ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы территории Коношского района Архангельской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ИК-28 к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Поскольку осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , административный надзор на срок 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Коношский муниципальный район» Архангельской области;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.В. Зайцева