УИД 38RS0019-01-2025-002091-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 декабря 2025 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе
председательствующего судьи Шевченко Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Кугаевской О.Д.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1217/2025 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по (адрес) (далее - ОСФР по (адрес)), в котором, с учетом уточненного искового заявления, просит
признать решение ОСФР по (адрес) об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, в части не включения в общий страховой стаж, льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы истца с (дата) по (дата) в должности вальщика леса 3 разряда на Предприятии с ограниченной ответственностью «Богатырь» (далее - ПОО «Богатырь») в (адрес);
в части не включения периода работы истца с (дата) по (дата) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в Братском РМСУ треста «Сибцветметгазоочистка» в (адрес), в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
включить ФИО3 в страховой стаж, льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с (дата) по (дата) в должности вальщика леса 3 разряда в ПОО «Богатырь» в (адрес);
включить ФИО3 в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с (дата) по (дата) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в Братском РМСУ треста «Сибцветметгазоочистка» в (адрес).
В обоснование предъявленного иска указано, что в сентябре 2024 года истец обратился в ОСФР по (адрес) с целью определения своего возраста для установления страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием стажа, при этом ответчик не включил в его стаж спорные периоды работы в указанных предприятиях. Стаж работы в данных организациях подтверждается записями в его трудовой книжке. В период его работы в ПОО «Богатырь» действовал единый технологический процесс лесозаготовки и все работники были заняты в нем вне зависимости от наименования должности. Заготовка леса происходила на территории (адрес), включала в себя следующие операции: подготовка лесосеки к валке леса (вырубка кустарников, очистка лесосеки от порубочных остатков, корчевка пней и т.п.); валка леса, раскряжевка, чокеровка; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины; штабелевка древесины; вывозка древесины. Истец полагает, что период его работы в ПОО «Богатырь» должен быть включен в его страховой и льготный стаж.
Истец ФИО3 не явился в судебное заседание, о дне, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца на основании доверенности ФИО1 исковые требования, по доводам иска, поддержал, суду дополнительно пояснил, что истец на предприятии ПОО «Богатырь» работал в должности вальщика леса полный рабочий день. ПОО «Богатырь» располагалось в городе (адрес), занималось лесозаготовкой. Иные сведения о деятельности предприятия, не могут повлиять на право истца на включение указанного периода его работы в страховой, льготный стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО3 обратился в ОСФР по (адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (дата). Решением № в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Страховой стаж составил 2 года 6 месяцев 7 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда от (дата) №п - 2 года 9 месяцев, при требуемом 15 лет. ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата). Запись о спорном периоде с (дата) по (дата) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в Братском РМСУ треста «Сибцветметагазоочистки» содержится в трудовой книжке истца, указанный период включен в страховой стаж. Оснований для включения указанного периода в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, отсутствуют, поскольку не представлено доказательств о характере работы истца и ее выполнении в течение полного рабочего дня. Как следует из трудовой книжки, истец уволен (дата) за прогулы по неуважительной причине. Поступившая в Отделение Фонда архивная справка не содержит сведений о характере работы и ее выполнении в течение полного рабочего времени.
Спорный период с (дата) по (дата) в должности вальщика леса 3 разряда в ПОО «Богатырь» не включен в стаж работы истца, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции №, а именно: отсутствует в виде заголовка полное наименование предприятия, нет указания в какой цех, отдел подразделение, участок, производство принят истец. Правовые основания для включения указанных периодов в стаж, не имеется.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от (дата) № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсих), Федерального закона от (дата) № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о страховых пенсиях, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Аналогичные положения содержались в преамбуле Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 1 Закона от (дата) № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:
мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, с (дата) страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закон о страховых пенсиях.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правил).
Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 названных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании п. 4 Правил, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от (дата) № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.
Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее (дата)) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до (дата), единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на (дата).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от (дата) и от (дата) о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от (дата) №, (адрес) отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).
Судом из письменных материалов дела установлено, что (дата) ФИО3 обратилась в ОСФР по (адрес) с заявлением о назначении пенсии, в котором просил назначить страховую пенсию по старости, установить федеральную социальную доплату к пенсии.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с (дата).
Решением ОСФР по (адрес) № (без даты), ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от (дата), в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В решении указано, что страховой стаж ФИО3 составил 2 года 6 месяцев 7 дней, при требуемом 15 лет, с учетом поэтапного применения пенсионного законодательства, составил 2 года 9 месяцев при требуемом 15 лет.
Из указанного решения № (без даты) следует, что при определении страхового стажа, в стаж работы ФИО3 засчитан период его работы с (дата) по (дата), при этом данный период не включен в льготный стаж, а также в период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; период работы ФИО3 с (дата) по (дата) не включен в стаж.
В материалы дела представлены предварительные результаты расчетов стажа ФИО3, в соответствии с которыми требуемый стаж для определения права на пенсию - 25 лет, при этом имеющийся у ФИО3 стаж составляет 2 года 6 месяцев 7 дней.
В материалы дела представлены копии трудовых книжек, датами заполнения (дата), (дата), на имя ФИО3, согласно которым в книжках, в том числе, имеется запись об его трудовой деятельности в период с (дата) по (дата) в ПОО «Богатырь» в должности вальщика леса 3 разряда, принят на работу на основании приказа № от (дата), уволен на основании приказа № от (дата).
Кроме того имеется запись о том, что ФИО3 (дата) зачислен на Братский участок № электросварщиком ручной сварки по 3 разряду, с испытательным сроком 3 месяца на основании Приказа № от (дата); до поступления в Братское РМСУ Треста «Сибцветметгазоочистка» общего трудового стажа не имел; уволен за прогулы по неуважительной причине по п. 4 ст. 33 КзОТ РСФСР на основании приказа № от (дата).
В материалы дела представлена архивная справка Архивного отдела Администрации (адрес), согласно которой в документах по личному составу Братского РМСУ треста «Сибцветметгазоочистка» в (адрес) значатся приказы: №-I от (дата) о приеме на работу с (дата) ФИО3 электросварщиком ручной сварки 3 разряда; №-I от (дата) об увольнении с работы с (дата) электросварщика ручной сварки 3 разряда по п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР.
В лицевых счетах (ведомостях) по заработной плате работников Братского РМСУ треста «Сибцветметгазоочистка» в (адрес) значится ФИО3, указана начисленная заработная плата с марта 1990 года по сентябрь 1990 года. С данных сумм произведены взносы в Пенсионный фонд.
В материалы дела представлена личная карточка № на работника ФИО3 Братского РМСУ, согласно которой он принят на работу на предприятие с (дата). В соответствии с приказом № от (дата) ФИО3 электросварщик ручной сварки 3 разряда, Братского участка №, уволен с (дата), за прогул без уважительной причины по п. 4 ст. 33 КзОТ РСФСР.
Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации (адрес) от (дата), Постановлением (дата) № от ПСО «Цветметэкология» Министерства металлургии СССР ввиду наличия в (адрес) трех ремонтно-монтажных управлений в одним наименованием Братское РМСУ управление переименовано в Сибирское РМУ с прежней подчиненностью.
Постановлением от (дата) № главы администрации (адрес), Сибирское РМСУ зарегистрировано как ГП «Сибирское» ПСО «Цветметэкология». Решением Арбитражного суда (адрес) от (дата) ГП «Сибирское» ПСО «Цветметэкология» признано несостоятельным.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, по состоянию на (дата), Государственное предприятие Сибирское ремонтно-монтажное специализированное управление ПСО «Цветметэкология» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (дата). Адрес юридического лица: (адрес), жилрайон Центральный, пл-ка промзона БрАЗ.
В целях реализации положений статьи 30 Закона о страховых пенсиях, Правительством Российской Федерации принято постановление от (дата) № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от (дата) №).
Согласно подпункту б пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от (дата) № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до (дата).
В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата) №, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные.
Начиная с (дата) правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) №, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата) № «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от (дата) № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, действующее до 1992 г. законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени).
Судом установлено, что ФИО3 работал в период с (дата) по (дата) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда со сдельной оплатой труда, что подтверждается данными трудовой книжки, приказами о приеме/увольнении ФИО3 на предприятии Братское РМСУ треста «Сибцветметагазоочистки», архивными данными о получаемой им заработной плате за указанный период.
При этом как установлено судом данный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - (дата), кроме того, льготный характер его работы подтверждается представленными в материалы дела документами, исследованными судом, а именно: приказом о принятии ФИО3 на работу № от (дата), архивными справками архивного отдела Администрации (адрес).
Поскольку к спорному периоду применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата) №, разделом XXXII «Общие профессии», согласно которому право на льготное пенсионное обеспечение, имели «электросварщики и их подручные», период работы ФИО3 с (дата) по (дата) до регистрации его в системе государственного пенсионного страхования ((дата)), подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
Факт работы истца в указанный период на данном предприятии подтверждается представленными письменными доказательствами, которые соответствуют требованиям статей 59-71 ГПК РФ, а также пунктов 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) № (ред. от (дата)), действующее до 1992 г.
При этом суд учитывает, что законодательство в области пенсионного обеспечения, действующее до 1992 г., не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщика, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, не учитывалась также и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), а истец в спорный период работал на должности электросварищика, предусмотренной Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях от (дата) №.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований иска в части включения в льготный стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда периода его работы с (дата) по (дата) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в Братском РМСУ треста «Сибцветметгазоочистка» в (адрес).
При этом указанный период работы истца подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку судом установлено, что предприятие Братское РМСУ треста «Сибцветметгазоочистка» располагалась в (адрес), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, архивными сведениями о реорганизации государственного предприятия «Сибирское» ПСО «Цветметэкология».
ОСФР по (адрес) в ходе производства по данному делу не было представлено доказательств в опровержение доводов истца, опровергающих факт работы ФИО3 в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение полного рабочего дня на указанном предприятии. Сведений о том, что работа истца в указанный период проходила в иной местности, в течение полного рабочего дня, стороной ответчика не представлено.
Таким образом, период работы ФИО3 с (дата) по (дата) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в Братском РМСУ треста «Сибцветметгазоочистка» в (адрес), подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Решение ОСФР по (адрес) № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, а также в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы ФИО3 с (дата) по (дата) в Братском РМСУ треста «Сибцветметгазоочистка» в (адрес), следует признать незаконным.
Подпунктом «д» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от (дата) № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список №).
Согласно примечанию Списка № указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка леса от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Таким образом, страховая пенсия по старости рабочим названных профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок и работа по профессии, включенной в списки, выполняется постоянно в течение полного рабочего дня.
При этом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе в особых условиях труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, по состоянию на (дата), в отношении ООО «Богатырь», адрес юридического лица указан: (адрес), директором предприятия является ФИО9, имеются данные о прекращении деятельности юридического лица (дата) на основании решения суда о ликвидации предприятия.
Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации (адрес), в частично поступивших на хранение документах по личному составу (приказах, ведомостях по начислению заработной платы) по ПОО «Богатырь» (адрес) за 1993-1999 г.г., сведений о работе и начислении заработной платы на ФИО3, не обнаружено.
По сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) от (дата), (дата), сведения о доходах физического лица ФИО3, (дата) года рождения (ИНН №) от налоговых агентов (работодателей) с (дата) по (дата), отсутствуют.
Основной вид деятельности ПОО «Богатырь» является - физическая культура и спорт, в качестве дополнительных видов деятельности указано на строительство, посреднические услуги при купле-продаже товаров народного потребления, оптовая торговля, общественное питание и т.д.
Согласно сообщению ГКУ (адрес) «Падунское лесничество» от (дата), в Падунском лесничестве отсутствуют сведения о предоставлении лесных участков ПОО «Богатырь» в период с 1992 года по 2000 год.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 суду показал, что являлся директором ПОО «Богатырь», он открыл предприятие в 1992 году, занимались лесозаготовкой по приобретенному лесобилету. ФИО3 являлся работником его предприятия, работал в период с 1993 года по 1999 год, в должности вальщика леса в бригаде составом 5 человек. Свидетель, как директор предприятия в (адрес) арендовал пилораму, где продавал заготовленный лес. ФИО3 работал полный рабочий день, вахтой по 15 дней. Оформлением трудовых отношений с работниками занималась бухгалтер его предприятия, никаких документов на предприятии не сохранилось. Знает, что производили отчисления в налоговые органы, работникам выплачивалась заработная плата. Будучи директором предприятия, он параллельно работал тренером.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО14, который суду показал, что знаком с ФИО3, с которым они вместе работали в леспромхозе ПОО «Богатырь», руководителем которого был ФИО9 Свидетель на предприятии работал слесарем по ремонту автомобилей. ФИО3 работал в бригаде. Предприятие ПОО «Богатырь» располагалось в (адрес).
Оценивая представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО3 в части включения в специальный стаж на соответствующих видах работ периода его работы с (дата) по (дата) в ПОО «Богатырь», поскольку в отсутствие документального подтверждения выполнения им соответствующих работ, не дает право на досрочное назначение пенсии согласно разделу XXII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах.
Доказательств выполнения истцом в спорный период работы, предусмотренной Списком № от (дата) №; данных о характере и условиях выполняемой истцом работы трудовая книжка не содержит, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие характер условий труда истца в спорный период с (дата) по (дата), в материалах дела отсутствуют.
Из материалов дела следует, что истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие выполнение им работы в спорный период в условиях, предусмотренных Списком (постоянная занятость в течение полного рабочего дня). Как следует из материалов дела, установить продолжительность рабочего времени ФИО3 в едином технологическом процессе лесозаготовок по представленным документам, не представляется возможным. Сведения о льготном характере работы и постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, не представлены, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении спорных периодов отсутствуют данные об особых условиях труда, работодатель не подтверждал специальный стаж истца. По сведениям Межрайонной ИФНС, основным видом деятельности ПОО «Богатырь» являлась физическая культура и спорт, сведений о выделении лесных участков данному предприятию не имеется.
В связи с указанным, исковые требования ФИО3 в указанной части удовлетворению не подлежит.
В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, датой регистрации ФИО10 в системе обязательного пенсионного страхования указана дата - (дата).
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеющимися в деле доказательствами, в том числе трудовой книжкой, выданной на имя истца, показаниями допрошенных свидетелей, подтверждается, что ФИО3 в период с (дата) по (дата) работал в должности вальщика леса в ПОО «Богатырь». Как следует из пояснений представителя истца и подтверждается показаниями свидетеля ФИО9, ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку указанное предприятие располагалось на территории жилого района Бикей (адрес), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, фактически лесозаготовка осуществлялась в (адрес).
ОСФР по (адрес) в ходе производства по данному делу не было представлено доказательств в опровержение доводов истца, опровергающих факт работы ФИО3 в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение полного рабочего дня на указанном предприятии. Сведений о том, что работа истца в указанный период проходила в иной местности, в течение полного рабочего дня, стороной ответчика не представлено.
Судом оценены записи в трудовой книжке истца в части указания периода его работы с (дата) по (дата) в ПОО «Богатырь», не опровергнутые ответчиком, которые занесены последовательно со ссылками на документы, являющиеся основаниями для внесения таких записей, не содержат исправлений, заверены печатью организации, в совокупности с пояснениями представителя истца, показаниями свидетеля ФИО9, выпиской из ЕГРЮЛ на данное предприятие, согласно которой, местом его расположения является (адрес).
Согласно положениям части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В период внесения сведений о трудовой деятельности истца в ПОО «Богатырь» действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от (дата) №.
Пункт 2.13 данной Инструкции предусматривал, что запись о приеме на работу вносится в следующем порядке: "В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.
Факт работы истца в ПОО «Богатырь» с (дата) по (дата) подтвержден записями в трудовой книжке. Несоблюдение работодателем обязанности по надлежащему ведению трудовых книжек в части отсутствия заголовка полного наименования предприятия, без указания цеха, отдела, подразделения, участка, куда принят истец, не может являться обстоятельством, влияющим на включение указанного периода в трудовой стаж, при условии отсутствия вины истца и отсутствии возможности иным способом подтвердить данный период работы.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что доводы представителя ответчика в указанной части не могут являться обоснованными.
Оснований для несогласия с требованием истца о включении указанного спорного периода работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд также не усматривает.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости включить период работы ФИО3 с (дата) по (дата) в должности вальщика леса в ПОО «Богатырь» в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, в том числе решение ОСФР по (адрес) № в части не включения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы ФИО10 в ПОО «Богатырь», следует признать незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (ИНН (данные изъяты)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) (ИНН (данные изъяты)) удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) № в части не включения в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы ФИО3 с (дата) по (дата) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в Братском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста «Сибцветметгазоочистка» в (адрес), местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Включить ФИО3 в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с (дата) по (дата) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в Братском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста «Сибцветметгазоочистка» в (адрес), местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Включить в страховой стаж, и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с (дата) по (дата) в должности вальщика леса 3 разряда в Предприятии с ограниченной ответственностью «Богатырь» в (адрес), местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 26 декабря 2025 года.
Судья Ю.А. Шевченко