Дело № 2а-1881/2022
45RS0008-01-2022-002100-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Димовой Ю.А.,
при секретаре Трубашевской А.Б.,
с участием прокурора Снежковой О.Н.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 22 ноября 2022 года путём проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 21.01.2021 года Шадринским районным судом Курганской области по п."в" ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 г. 3 мес. Начало срока: 05.02.2021 года. Осужденный освобождается 05.02.2023 года по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. Ранее 02.11.2016 года был осужден Далматовским районным судом Курганской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении него был установлен административный надзор по решению Шадринского районного суда Курганской области от 22.06.2020 года на срок до 10.01.2026 года. В связи, с чем просят об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 02.11.2016 года со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что не имеет постоянного места жительства и регистрации, ранее жил у знакомого.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что ФИО1 при опасном рецидиве преступлений осужден приговором Далматовского районного суда от 02.11.2016 по ч.1 ст. 139, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбыто 01.11.2018.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 22.06.2020 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком до 10 января 2026 года, со следующими административными ограничениями: обязать один раз в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно. Решение вступило в законную силу 09.07.2020.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое согласно приговору Шадринского районного суда Курганской области от 21.01.2021 ФИО1 был осужден при рецидиве преступлений к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождается 05.02.2023.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом, на основании с ч. 2 ст. 3 Федеральный закон «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
То есть, после осуждения ФИО1 приговором Шадринского районного суда Курганской области от 21.01.2021 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Шадринского районного суда Курганской области от 22.06.2020, в силу прямого указания закона прекращен.
Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание по приговору Далматовского районного суда от 02.11.2016 по ч.1 ст. 139, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, судимость по данному приговору не погашена, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Кроме того, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Шадринского районного суда Курганской области от 22.06.2020 административный ответчик совершил при рецидиве преступлений, преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются так же основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ) ФИО1 освобожден по отбытию наказания по приговору Далматовского районного суда от 02.11.2016 - 01.11.2018, срок погашения судимости – 10.01.2026.
Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, таким образом, с учетом того, что ФИО1 освобождается 05.02.2023 года по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 21.01.2021, судимость погашается 05.02.2026.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Так как судимость по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 21.01.2021, судимость погашается 05.02.2026, по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, следовательно, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости по указанному приговору.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл для отбывания меры уголовного наказания 20 февраля 2021 года в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, не осознал всей тяжести совершенного преступления. Трудоустроен подсобным рабочим участка деревообработки ЦТАО. Участия в благоустройстве отряда, и территории ИУ не принимает. За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1 3 (три) раза привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время 1 (одно) взыскание является не погашенным и не снятым в установленном законом порядке, имеет 2 (два) поощрения. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно не делает для себя должных выводов. Участия в обязательных мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде не принимает. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным, конфликтных ситуаций не допускает. На профилактическом учете не состоит. От обязательных не оплачиваемых работ старается уклониться, требует контроля со стороны администрации ИУ, социально полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с родственниками. Имеет исковые обязательства, погашение задолженности осуществляет с заработной платы.
Учитывая характеризующий материал, а также исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступления, отсутствие у ФИО1 постоянного места жительства или пребывания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 21.01.2021 за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Курганская область без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Сведений о совершении ФИО1 противоправного поведения в ночное время не имеется, оснований для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью, суд не усматривает.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шадринского районного суда <адрес> от 21.01.2021.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – <адрес> без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.А. Димова