Дело №3а-1680/2022

22OS0000-01-2022-001263-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.В.

при секретаре Чумовой В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

установил:

административный истец ФИО2 обратился в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном их рыночной стоимости размере.

Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащих истцу на праве собственности вышеуказанных земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что подтверждается отчетом об оценке. В связи с этим ФИО2 просит установить кадастровую стоимость данных земельных участков в равном их рыночной стоимости размере, поскольку земельный налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участков.

Административный истец ФИО2 в суд не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании просила об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Административные ответчики Управление имущественных отношений Алтайскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, заинтересованные лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю, администрация Алтайского края, администрация Чинетинского сельсовета Алтайского края, надлежаще извещенные о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили. При этом от Управления имущественных отношений Алтайскому краю и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю до судебного заседания поступили письменные отзывы на иск.

В соответствии со ст.ст.150,247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В силу п.п.1,5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п.2 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир . Участок находится примерно в 14 км., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: площадью 1 330 998 кв.м., участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир . Участок находится примерно в 15 км., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: , площадью 307 196 кв.м., участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером ***, , площадью 179 001 кв.м., участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером ***, , площадью 1 658 912 кв.м., участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером *** , площадью 827 889 кв.м., участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок с кадастровым номером ***, , площадью 15 150 027 кв.м., участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для выпаса скота.

Таким образом, установление в отношении вышеуказанных земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца как плательщика земельного налога.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, включая земельные участки с кадастровыми номерами ***, утверждены приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края».

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ, а также сведений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю кадастров???????????????????????????????????????????????????????????????????????????j??????*?????????????????*??????h?????j???????????J?J?J???????????J?J?J????????J?J?????????????????????J?J???????????????J?J?????????????????????????????»????????????????¤?$??$???????„????????¤??????„????????¤??????„??????¤????„??????„???¤?¤?$?????„??????¤????„?????¦????????????????????????????????

Исходя из положений п.7 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В подтверждение рыночной стоимости земельных участков административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГ ***, составленный оценщиком ФИО4 (индивидуальный предприниматель), согласно которому рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет:

-земельный участок с кадастровым номером *** – 612 259 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером *** – 162 814 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером *** – 102 031 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером *** – 729 921 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером *** – 397 387 руб.;

- земельного участок с кадастровым номером *** – 4 090 507 руб.

Исследовав отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.

Из данного отчета следует, что оценщик провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объекта оценки. При определении рыночной стоимости объектов недвижимости оценщик использовал сравнительный подход как наиболее обеспеченный исходной информацией. При этом отчет содержит анализ рынка, ссылки на источники информации с приложением копий материалов и распечаток; описание последовательности определения стоимости объектов оценки. Применяя сравнительный подход к оценке, оценщик выбрал единицы сравнения, обосновал свой выбор, применил необходимые корректировки.

В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить применяемые оценщиком сведения. Представленный в материалы дела отчет пронумерован постранично, прошит, подписан оценщиком, скреплен егопечатью.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка в отличие от методов массовой оценки объектов недвижимости, поэтому может отличаться от кадастровой стоимости, утвержденной приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***.

Отчет об оценке подготовлен оценщиком ФИО4, являющимся членом Саморегулируемой межрегиональной ассоциации специалистов-оценщиков, т.е. лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, имеющим необходимое образование. Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» приложены к заключению.

Административными ответчиками, заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в представленном административным истцом отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости земельных участков, не представлено, в связи с чем, основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, указанной в отчете, у суда отсутствуют.

Учитывая, что установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной имеет для административного истца правовое значение, суд удовлетворяет исковые требования ФИО2

В связи с тем, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано административным истцом ДД.ММ.ГГ, срок, предусмотренный ч.3 ст.245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, , по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере - 612 259 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, , по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере - 162 814 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** , по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере - 102 031 рубль.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, , по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере - 729 921 рубль.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, , по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере - 397 387 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, , по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере - 4 090 507 рублей.

Дата обращения с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельных участков – ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в мотивированном виде в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд.

Судья Ю.В. Гончарова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГ.