РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего Куликовой М.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корсуновой Ю.А., с участием прокурора Шияновой И.В., представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-1490/2022 по иску Отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее- Отдел ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск) обратился в суд с исковым заявлением о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 1067 в собственность муниципального образования ЗАТО Знаменск передано здание общежития по проспекту 9 Мая, д.4 г. Знаменска Астраханской области, которое, в свою очередь, постановлением администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее- администрация ЗАТО Знаменск) от 9 сентября 2021 г. № 857 передано на баланс на праве оперативного управления Отделу ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск.
В указанном общежитии в комнате № на регистрационном учете состоит, но не проживает ФИО2 Здание общежития не эксплуатируется, поскольку находится в состоянии, не пригодном для проживания, что подтверждается актом осмотра здания, сооружения от 25 октября 2021 г.
30 мая 2022 г. ФИО2 направлено требование об освобождении служебного жилого помещения, которое ответчиком не исполнено, в связи с чем, Отдел ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск обратился в суд с настоящим иском, просил признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В ходе рассмотрения спора по существу судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское Территориальное Управление Имущественных Отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее- ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает полностью.
Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Взаимосвязанные положения части 1 статьи 113, части 3 статьи 157, части 2 статьи 167 и части 1 статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, поскольку прямо устанавливают, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату, а в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда «судебное») прописана в Правилах оказания услуг почтовой связи, утвержденной Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденном Приказом ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 г.
Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Ахтубинского районного суда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.ahtubinsky.ast.sudrf.ru, и является дополнительным способом информирования участников гражданского судопроизводства о времени и месте судебного заседания
При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих деле, соблюдение почтовой организацией порядка вручения почтовых отправлений разряда «судебное», суд счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, заключение прокурора Шияновой И.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы гражданского дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Жилищный кодекс Российской Федерации, является системообразующим правовым актом, устанавливающим правила регулирования жилищных отношений.
В соответствии с частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд в зависимости от целей его использования подразделяется, в частности, на жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (пункт 1) и специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV «Специализированный жилищный фонд» данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2).
Указанное разделение жилищного фонда на виды неразрывно связано с разными правовыми основаниями для предоставления жилых помещений гражданам.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса жилые помещения в общежитиях предоставляются на основании договора найма жилого помещения в общежитии.
В свою очередь, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.
Судом установлено, что здание общежития по проспекту 9 Мая, д.4 г. Знаменска Астраханской области было включено в реестр федерального имущества с отнесением к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 1067 «Об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимости в собственность муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» указанное здание общежития исключено из специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и передано в собственность муниципального образования ЗАТО Знаменск.
Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 9 сентября 2021 г. № № здание общежития по проспекту 9 Мая, д.4 г. Знаменска Астраханской области передано на баланс на праве оперативного управления Отделу ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск.
ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет по адресу: <адрес> постановлен ФИО2
Со дня передачи из федеральной собственность в собственность муниципального образования ЗАТО Знаменск здания общежития по адресу: <адрес> указанное имущество не эксплуатировалось, в соответствие с актом осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации ЗАТО Знаменск, и приложенным фотоматериалам, общежитие требует проведение ремонта.
Как следует из переданного ФИО2 по телефонной связи сообщению, для временного проживания ему была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>, при этом, в Вооруженных <данные изъяты>
Представленная информация подтверждена представленными из <данные изъяты> сведениями от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2, не значится в списках <данные изъяты>.
Кроме того, согласно информации Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области от 28 сентября 2022 г. исх. № и Акционерного общества «Ряжский авторемонтный завод» от 5 октября 2022 г. исх. №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет <данные изъяты>», проживает в <адрес>.
Каких-либо сведений о том, что ответчик состоял на учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма, либо заявлял о постановке на учет в целях признания его нуждающимися в жилом помещении или приобретении недвижимости не имеется.
Таким образом, ФИО2, выехав из общежития для постоянного проживания и осуществления трудовой деятельности в ином регионе, утратил право пользования спорным жилым помещением, однако сохраняет регистрацию в комнате общежития.
Ответчик ФИО2 в представленном заявлении от 11 октября 2022 г. указал, что исковые требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признает полностью.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2).
По смыслу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска свидетельствует о согласии ответчика с материально-правовыми требованиями истца.
Учитывая, что признание иска ответчиком сделано в необходимой процессуальной форме, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком.
Принимая во внимание, что ответчик не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выехал из спорной комнаты в общежитии и с 2011 г. проживает и осуществляет трудовую деятельность в ином регионе, каких-либо законных оснований для сохранения за ответчиком регистрации и права пользования жилым помещением не имеется, в силу установленных обстоятельств и положений закона наступило основание для прекращения жилищных правоотношений относительно спорной квартиры, и учитывая принятие признания иска ответчиком, имеются основания для признания ответчика ФИО2 утратившим прав пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что требования истца к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального бюджета ЗАТО Знаменск государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 98, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (<данные изъяты>) о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 21 октября 2022 г.
Судья: Куликова М.Д.