Решение по делу № 2А-2252/2023 от 29.06.2023

Дело № 2а-2252/2023 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Московского района г. Твери - Красавцевой И.С.

административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене ранее установленных ограничений административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, в разводе, имеющего одного совершеннолетнего ребенка, обучающегося очно, работающего в ООО «СпецМонтажСтрой» в должности генерального директора, платежеспособного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, инвалидности не имеющего, судимого:

- приговором Тверского областного суда от 21.04.1998 (с учетом изменений, внесенных постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 17.05.2004 года, постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.03.2010 года, постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 24.10.2013 года) по ч. 3 ст. 162 УК РФ, п.п. «а, в, г, д» ч. 2 ст. 127 (в редакции ФЗ от 08.12.2003 года), п.п. «а, г, д, ж» ч. 2 ст. 126 (в редакции ФЗ от 07.12.2011 года), ч. 2 ст. 222 УК РФ (в редакции ФЗ от 1996 года) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Заволжского районного суда г.Твери от 20.06.2012 года по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 04 лет 06 месяцев лишения свободы, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного по приговору Тверского областного суда от 21.04.1998 года. На основании ч. 4 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 05 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 22.01.2015 года неотбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 года 1 месяц 6 дней, освобожден 03.02.2015.

- приговором Центрального районного суда г. Твери от 09.04.2021 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ с назначением наказания виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 01 год,

Установил:

Поднадзорное лицо ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об отмене установленного решением Московского районного суда г. Твери от 16.03.2017 ограничения – не покидать территорию Тверской области без уведомления специализированного органа. В обоснование заявления указано, что в настоящее время его работа связана с длительными командировками с выездом за пределы Тверской области.

В судебное заседание представитель Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери не явился, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления ФИО1 Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В ходатайстве указано о том, что не возражают о частичной отмене установленных ограничений, при этом представлена положительная характеристика на ФИО1

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения лиц, с учетом мнения сторон, судом определено рассмотреть заявление в отсутствие представителя Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери.

В судебном заседании ФИО1 свое заявление о частичной отмене ограничения, а именно не покидать территорию Тверской области без уведомления специализированного органа, поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что установленные решением Московского районного суда г. Твери от 16.03.2017 ограничения он соблюдает, нарушений не допускает, к административной и уголовной ответственности не привлекался. В настоящее время работает генеральным директором в ООО «СпецМонтажСтрой», его работа связана с частыми командировками и на длительное время, о чем представлены документы. В мае 2023 он выезжал в Крым, при этом он обращается в отдел полиции с разрешением на выезд, берет маршрутные листы. Надзор ему установлен до 27.02.2025. Он отбыл более половины срока надзора, характеризуется положительно, проживает с семьей, воспитывает совершеннолетнюю дочь, которая обучается очно, явку на регистрацию не нарушает. Сделал для себя должные выводы.

Старший помощник прокурора не возражала об удовлетворении заявления поднадзорного лица ФИО1 о частичной отмене ограничений по решению суда, с учетом установленных обстоятельств и представленной характеристики.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.84КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено, ФИО1 осужден приговором Тверского областного суда от 21.04.1998 с учетом изменений, по ч. 3 ст. 162 УК РФ, п.п. «а, в, г, д» ч. 2 ст. 127 (в редакции ФЗ от 08.12.2003 года), п.п. «а, г, д, ж» ч. 2 ст. 126 (в редакции ФЗ от 07.12.2011 года), ч. 2 ст. 222 УК РФ (в редакции ФЗ от 1996 года) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Заволжского районного суда г.Твери от 20.06.2012 года по ч.2 ст. 228 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ч. 4 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 05 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 22.01.2015 года неотбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 года 1 месяц 6 дней, освобожден 03.02.2015.

Решением Московского районного суда г. Твери от 16.03.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 27.02.2025 с установлением административных ограничений: - являться на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; - не покидать территорию Тверской области без уведомления специализированного органа.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (с изменениями), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно-значимых ценностей.

Согласно материалам учетного дела поднадзорного лица, ФИО1 в течение года не привлекался ни к уголовной, ни к административной ответственности.

Согласно характеристике с места работы, ФИО1 работает в должности генерального директора ООО «СпецМонтажСтрой» с 28.04.2023. Основной вид деятельности организации: строительство жилых и нежилых зданий. В обязанности директора входят служебные поездки с целью переговоров с контрагентами на территории РФ.

Кроме того, наличие командировок подтверждено и сведениями учетного дела (разрешение начальника МОП УМВД России по г. Твери на выезд в Республику Крым, маршрутным листом).

Согласно характеристике Московского отдела полиции УМВД России г. Твери, за время нахождения на административном надзоре ФИО1 добросовестно соблюдал установленные решением суда от 16.03.2017 ограничения и обязанности. Ежемесячно с ним проводилась профилактическая беседа о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений. ФИО1 официально трудоустроен. При проверке по информационным базам за время нахождения на профилактическом учете, к административной ответственности не привлекался. Иными компрометирующими материалами МОП УМВД России по г. Твери, не располагает.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 находится на административном надзоре с 27.03.2017, то есть более шести лет. Исходя из материалов учетного дела, представленной характеристики отдела полиции, суд приходит к выводу, что истец добросовестно соблюдает возложенные на него судом ограничения.

Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, с учетом образа жизни ФИО1, его поведением, сведений о соблюдении им административных ограничений, отсутствия сведений о привлечении его к административной, к уголовной ответственности, его личности, положительных характеристик, с учетом позиции представителя Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери, прокурора, которые не возражали о частичной отмене ограничений, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Суд признает достаточным для достижения указанных целей административного надзора, с учетом режима работы ФИО1, установленных обстоятельств, его заявление удовлетворить, отменив ограничение –«не покидать территорию Тверской области без уведомления специализированного органа», сохранив ограничение в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел, в дни установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене установленных ограничений административного надзора по решению Московского районного суда г. Твери от 16.03.2017 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Ограничение, установленное решением Московского районного суда г. Твери от 16.03.2017, а именно «не покидать территорию Тверской области без уведомления специализированного органа» отменить, в остальной части сохранив ограничения, установленные решением Московского районного суда г. Твери от 16.03.2017 года в отношении ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В.Акбарова

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2023.

Председательствующий Н.В.Акбарова