Решение по делу № 2-2502/2023 от 19.06.2023 - о признании недействительными решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Дело № 2-2502/2023

УИД 50RS0044-01-2023-002817-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Чепковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Осиповой А.Н.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ООО «Управдом Юг Подмосковья» ФИО4,

третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 12.12.2022 по 23.12.2022, оформленные Протоколом №4 от 23.12.2022.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>. 13 декабря 2022 года судьей Серпуховского городского суда Московской области Калашниковой Ю.А. было принято решение о признании решений, принятых на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 24.05.2022 по 06.06.2022 и протокола№1 от 06.06.2022, а также решений, принятых на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования и протокола №3 от 15.09.2022 недействительными (номер дела 2-3243/2022). В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчик ФИО3 не принимал участие в общем собрании и не организовывал его, никакие документы не подписывал, в представленных из ГУ МО «Госжилинспекция МО» документах подпись не его. Несмотря на это, 01.03.2023г. из письма ГУ МО «Госжилинспекция МО» истцу стало известно о существовании очередного протокола общего собрания №4 от 23.12.2022г., размещенного в ГИС ЖКХ ООО «Управдом Юг Подмосковья». Сомнений в том, что это очередная подделка у истца не имеется, поскольку никто из собственников помещений в доме никакого протокола не видел, в собрании не участвовал. При этом инициатором общего собрания вновь был указан ФИО3 Фактически никакого общего собрания, оформленного упомянутым протоколом, в нашем доме не проводилось: не было уведомления о проведении общего собрания, очного обсуждения вопросов повестки дня не проводилось, бюллетеней для голосования собственникам не выдавали, протокол на информационных стендах для ознакомления не вывешивался. В нарушение ч. 4 ст. 45, ст. 46 ЖК РФ, инициатор собрания ФИО3 не уведомил собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о предстоящем собрании, о результатах общего собрания собственники не уведомлялись. Протокол был сфальсифицирован, поскольку общее собрание фактически не проводилось.

Указанными действиями ответчика были нарушены права истца, поскольку она, как собственник помещения в доме <адрес>, является плательщиком жилищно-коммунальных услуг и теперь вынуждена выступать стороной договора управления с ООО «Управдом Юг Подмосковья». При этом собственники на реальном общем собрании, которое было проведено в соответствии с действующим законодательством, приняли решение заключить договор управления с другой управляющей организацией. В нарушение ч. 1 ст. 44 ЖК РФ протокол общего собрания был сфальсифицирован, подделаны бюллетени голосования, следовательно, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, что является основанием для его отмены..

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В марте 2023 истцу стало известно о тот, что в их доме проводилось общее собрание оформленное протоколом №4 от 23.12.2022, однако фактически такого собрания не было, уведомлений о проведении собрания не поступало, бюллетени не выдавались, на информационном стенде информация не была размещена. О существования протокола узнала из письма Государственной жилищной инспекции, при этом ранее протоколы с аналогичным инициатором были признаны недействительными. Порядок проведения общего собрания был нарушен. В 2021 году собственники квартир на общем собрании выбрали в качестве управляющей компании ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ», но данная компания плохо справлялась со своими обязанностями, были многочисленные жалобы. Собственники приняли решение о смене управляющей компании, но более года у них не получается, в связи с тем, что ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» фальсифицирует документы, собственники провели уже 3 собрания, но из-за фальшивого протокола от более поздней даты собственникам отказывают в смене управляющей компании.

Ответчик ФИО3 в судебное заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснил, что инициатором собрания он не являлся, не подписывал протокол собрания собственников № 4 от 23.12.2022 и иные связанные с проведением собрания собственников документы; не осуществлял действий по информированию собственников о проведении собрания и результатах его проведения, равно как и любых иных действий, связанных с проведением собрания собственников. Возражения на исковое заявление он не подписывал и в суд не направлял.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме <адрес>. Сообщений о проведении общего собрания собственники помещений не получали, информации не было вывешено на информационном стенде. Свои подписи в решениях собственников, в реестре собственников не ставили. О том, что было проведено собрание, узнали весной этого года.

Представитель третьего лица – ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 87-88), согласно которым в период с 01.05.2021 по настоящее время организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по <адрес>, является ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ. Соответствующие изменения в реестр лицензий Московской области внесены решением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №Р001-4352079792-44308228 от 28.04.2021. Сведений об осуществлении управления МКД иной организацией в указанный период, не имеется. Услуги по управлению многоквартирным домом оказываются ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» в соответствии с действующими нормами и правилами, каких-либо обращений, акты о ненадлежащем качестве оказанных управляющей компанией услуг, порядке определенном Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. I 03.02.2022) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающим установленную продолжительность", не составлялись. Доводы истца о том, что он не был уведомлен о проведении общего собрания являются не состоятельными - сообщения о собрании были размещены на информационных стендах в каждом подъезде многоквартирного дома. Данный способ уведомления ранее бы утвержден решением общего собрания (протокол от 20.03.2020 г. №1). На основании п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Данная позиция изложена в определении от 5.02.2023 г. по делу № 33-6035/2023, вынесенном судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Свидетель Л. в судебном заседании показала, что ее мама и дочь, являющиеся собственниками квартиры <номер> по <адрес>, в собрании не участвовали, информации о проведении собрания не было. Мама физически не могла принимать участие, поскольку не ходит, дочь практически не появляется в данной квартире. В реестре собственников в графе квартира <номер> подписи не ее мамы и дочери.

Представитель третьего лица - ООО «ДОМ-СЕРВИС СЕРПУХОВ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ.

При таких данных, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 181.2 - 181.5 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст. 45 ЖК РФ, согласно которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры <номер> в многоквартирном доме по <адрес> (л.д.10-11).

Ответчик ФИО3 зарегистрирован по <адрес>.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8 являются собственниками квартир в многоквартирном доме по <адрес> (л.д. 91-94, 95-97, 98-100, 101-102).

На запрос суда ГУ МО "ГЖИ" представлены материалы общего собрания собственников помещений МКД по вышеуказанному адресу, оформленные протоколом общего собрания собственников от 23.12.2022 №4, направленные в Госжилинспекцию ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ».

Из материалов дела следует, что в период с 12.12.2022 по 23.12.2022 по инициативе ответчика ФИО3 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом от №4 от 23.12.2022.

В повестку дня были включены и приняты решения по следующим вопросам: 1. Избрание председателя и секретаря, членов счетной комиссии внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>.

2. Принятие решения о расторжении договора управления многоквартирным домом по <адрес> с управляющей организацией ООО «ДОМ-СЕРВИС СЕРПУХОВ» (ИНН <***>) с «01» декабря 2022 года.

3. Принятие решения о выборе способа управления многоквартирным домом по <адрес> управляющей организацией.

4. Принятие решения об утверждении ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в качестве управляющей организации многоквартирным домом по <адрес> с «01» декабря 2022 года.

5. Принятие решения об утверждении условий договора управления многоквартирным домом по <адрес>, предлагаемого ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ»

6. Принятие решения о заключении договора управления многоквартирным домом по <адрес> с ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сроком на пять лет с возможностью пролонгации с «01» декабря 2022 года.

7. Утверждение размера платы по договору управления (плата за жилое помещение) с «01» декабря 2022г в размере 25,09 рублей (без ОДН).

8. Передача полномочий управляющей организации ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» на заключение/расторжение договоров об использовании общего имущества многоквартирного дома.

9. Наделение управляющей организации ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» правом выбора подписания Договоров со специализированной организацией о техническом обслуживании и текущем ремонт системы контроля доступа (запирающих устройств/домофонов).

10. Утверждение формы доведения до сведения собственников помещений многоквартирного дом информации (в том числе о результатах общих собраний) - путем размещения информации на информационных стендах многоквартирного дома; определение места хранения копий протоколов и решений собственников, копии протоколов - по одному экземпляру у председателя Совета дома и в управляющей организации, копии решений - в управляющей организации.

11. Принятие решения о заключении с 01.12.2022 года собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном действующим законодательством, с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

12. Принятие решения о заключении с 01.12.2022 года собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном действующим; законодательством, с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку холодной воды, отведения сточных вод, Договора холодного водоснабжения, водоотведения.

13. Принятие решения о заключении с 01.12.2022 года собственниками и пользователями жилых и нежилых, помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном действующим законодательством, с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку горячей воды, тепловой энергии (отоплению), Договора горячего водоснабжения, теплоснабжения (отопления).

14. Принятие решения о заключении с 01.12.2022 года собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном действующим законодательством, с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии Договора электроснабжения.

15. Принятия решения о заключении с 01.12.2022 года собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном действующим законодательством, с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа, Договор газоснабжения.

16. Определение места хранения документации по проведенному голосованию: <адрес>.

Протокол общего собрания №4 от 23.12.2022, уведомление о проведении внеочередного общего собрания от 01.12.2022, реестр собственников, присутствовавших (принявших участие) в собрании, реестр собственников, подписавших договор управления многоквартирным домом, акт размещения Протокола внеочередного общего собрания №4 от 23.12.2022, сопроводительное письмо в адрес генерального директора ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» от 28.12.2022 подписаны от имени ФИО3

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей (ст. 46 ЖК РФ).

В данном случае, в обоснование заявленных требований истец ссылались на нарушение порядка проведения общего собрания.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По утверждению истца, сообщений о проведении общего собрания собственники помещений не получала, соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир.

Данный факт подтвердили в судебном заседании третьи лица ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8, свидетель Л.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес>: квартиры <номер> К., квартиры <номер> Т., квартиры <номер> А., на момент проведения собрания умерли, участвовать в собрании, принимать участия в голосовании не могли (л.д. 84, 85, 86 копии свидетельств о смерти).

Кроме того, по утверждению ответчика, якобы являвшегося инициатором внеочередного общего собрания собственников МКД, инициатором собрания он не являлся, нигде не участвовал, в голосовании не участвовал, о собрании вообще не слышал, узнал о нем только из настоящего иска, никаких документов не подписывал.

Сведений о размещении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> на информационных стендах в подъездах с 1 по 8 28.12.2022 не имеется, поскольку акт ответчик не подписывал. Данный протокол был размещен на портале ГИС ЖКХ (https://dom.mosreg.ru) только 29.03.2023 (л.д. 83).

В данном случае не было заявлено ходатайств о допросе каких-либо свидетелей в подтверждение фактов соблюдения порядка созыва общего собрания, его проведения и принятия оспариваемых решений. Никто, в том числе из лиц, участвующих в деле, не подтвердил факт проведения общего собрания с указанной в протоколах повесткой дня и не ссылался на факт участия в таком собрании.

При таких обстоятельствах, поскольку суду не представлены доказательства надлежащего уведомления собственников помещений о проведении оспариваемого собрания, доказательств фактического его проведения, суд приходит к выводу о том, что общее собрание, оформленное Протоколом от 23.12.2022 N4 фактически не проводилось, что является существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Исходя из разъяснений, данных в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2004 N 226-О следует, что квалифицирующим признаком решения собрания, противоречащего основам правопорядка или нравственности, является его антисоциальная цель, то есть достижение решением такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает дополнительным основанием для признания общего собрания недействительным (ничтожным) противоречия основам правопорядка, которые выразились в совокупности признаков, свидетельствующих о мнимости проведенного собрания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в очно-заочной форме голосования в многоквартирном доме <адрес>, оформленные Протоколом №4 от 23.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Чепкова

Мотивированное решение изготовлено: 28.07.2023.