Дело № 2а-307/2023
УИД 55RS0013-01-2023-000159-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А., при секретаре судебного заседания Моляк В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,
с участием административного ответчика ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС № 7 по Омской области обратилась в суд с обозначенным административным иском, указав, что на налоговом учете у административного истца в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 В установленные законом сроки административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнила. В ее адрес были направлены налоговые требования об уплате налога на имущество физических лиц, а также пени. Вместе с тем, до настоящего времени, задолженность не погашена. Просила взыскать с ФИО1 задолженность в размере 331,26 руб., из которых: по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 г. в размере 138 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 г. в размере 6,98 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 180 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 6,28 руб.
Представитель административного истца МИФНС № 7 по Омской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы настоящего дела, а также дела № 2а-2133/2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области - мирового судьи судебного участка № 99 в Исилькульском судебном районе Омской области, судья пришел к следующему.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ.
В силу положений п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилое помещение (квартира, комната).
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).
Пунктом 1 ст. 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 409 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, в редакции на момент предъявления требований, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
По правилам ст. 75 НК РФ, в редакции на момент предъявления требований, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 48 НК РФ, в редакции на момент предъявления требований, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции на момент предъявления требований, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в МИФНС № 7 по Омской области.
Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 111530175 от 17.08.2017 о необходимости оплаты налога на имущество физических лиц в размере 138 рублей; № 63458031 от 21.08.2018 о необходимости оплаты налога на имущество физических лиц в размере 180 рублей.
В связи с неуплатой налога к установленному законом сроку, налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования № 34505 от 04.12.2018 г. со сроком исполнения до 17.01.2019; № 95451 от 26.11.2019 со сроком исполнения до 17.01.2020.
Требование в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 поступило мировому судье судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области 18.07.2022 г., направлено посредством почтовой связи 15.07.2022 г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
21.07.2022 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области - мировым судьей судебного участка № 99 в Исилькульском судебном районе Омской области был вынесен судебный приказ № 2а-2133/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате установленных законом обязательных платежей и санкций.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области от 22.08.2022 г. названный судебный приказ был отменен.
В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В Исилькульский городской суд Омской области с административным иском Инспекция обратилась 22.02.2023 г., то есть в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.
Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО1 в период времени с 2015 по 2017 являлась собственником одного объекта недвижимости, а именно: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на 1/2 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на 1/2 доли в спорном жилом помещении принадлежит ФИО4, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2023-108676498 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, сведения о правообладателях земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также сведения о переходе прав на объект недвижимости в ЕГРН отсутствует в связи с отсутствием записей о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в период времени, определенный административным истцом, у ФИО1 отсутствовало на праве собственности спорное недвижимое имущество, поскольку последней принадлежащая ей ? доля в праве общей долевой собственности была продана на основании договора купли-продажи одной второй доли в праве собственности от 23.07.2003, в связи с чем у административного истца отсутствовали основания для начисления налога и пени.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Дортман
Мотивированное решение составлено 26 мая 2023 года