Дело № 2-9859/2022

УИД 35RS0010-01-2022-013974-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 03 ноября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области) в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 26.05.2022 № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж не включен период работы с 04.08.1988 по 23.09.1990 в <данные изъяты>.

Ссылаясь на нарушение своих прав, оспаривая правомерность принятого решения ответчиком, истец просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 26.05.2022 №. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 04.08.1988 по 23.09.1990 в качестве водителя 3 класса на автомобиле Белаз 540 по вывозке горной массы, руды и породы с <данные изъяты>, и назначить страховую пенсию по старости с даты достижения пенсионного возраста с 27.05.2022.

Истец ФИО1, его представитель, действующая по доверенности, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях судебное заседание, просил в их удовлетворении отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 26.05.2022 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет. На дату определения права 15.05.2022 специальный стаж составляет 11 лет 6 месяцев 20 дней, страховой стаж для определения права – 35 лет 6 месяцев 18 дней.

Указанным решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 26.05.2022 № в специальный стаж истца не засчитан период работы с 04.08.1988 по 23.09.1990 в качестве водителя 3 класса на автомобиле Белаз 540 по вывозке горной массы, руды и породы с <данные изъяты>.

На основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с действующими в спорный период п. п. 1,1, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки истца № следует, что ФИО1 11.01.1988 зачислен в штат предприятия <данные изъяты> и н направлен на курсы подготовки водителей транспортных средств категории «В,С», 18.07.1988 после окончания курсов переведен водителем стажером на а/м Белаз-540 по вывозке горной массы, руды и породы с <данные изъяты>, 04.08.1988 переведен водителем 3 класса на а/м Белаз-540 по вывозке горной массы, руды и породы с <данные изъяты>, 23.09.1990 уволен по собственному желанию.

В соответствии со справкой <данные изъяты> № от 16.03.2022 ФИО1 в период с 08.02.1988 по 19.07.1988 обучался на курсах водителей с отрывом от производства, в этот период заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась (приказ № от 12.02.1988). С 20.07.1988 направлен стажироваться на автомобиле Белаз-540 (приказ № от 18.07.1988). С 04.08.1988 допущен до самостоятельной работы водителем автомобиля Белаз-540 по вывозке горной массы, руды и породы с <данные изъяты>. С 24.09.1990 уволен в соответствии с приказом № от 24.09.1990.

Копии вышеуказанных приказов в материалы дела представлены.

Разделом 1 Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" определено, что к горным работам относятся добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности.

В соответствии с подразделом 1 раздела 1 Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" открытыми горными работами и работами на шахтной поверхности являются разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений.

Пунктом "а" подраздела 1 раздела 1 Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Учитывая, что из трудовой книжки истца и представленных документов следует, что он работал водителем 3 класса на а/м Белаз-540 по вывозке горной массы, руды и породы с <данные изъяты>, что полностью соответствует требованиям Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", суд приходит к выводу о включении спорного периода работы в специальный стаж ФИО1 по указанному Списку.

Поскольку с учетом включенного судом периода работы стаж истца по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" составит более 12, суд с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", п. З Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на получение досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона, и при включении спорно периода специальный стаж истца будет достаточным для назначения страховой пенсии по старости на льготных основаниях, то есть с 27.05.2022.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 26.05.2022 № об отказе в досрочном назначении пенсии.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН<***>) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 04.08.1988 по 23.09.1990 в качестве водителя 3 класса на автомобиле Белаз 540 по вывозке горной массы, руды и породы с <данные изъяты>.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность назначить ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 27.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022