Решение по делу № 2А-1237/2023 от 11.04.2023

КОПИЯ

дело № 2а-1237/2023

03RS0015-01-2023-001041-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Ростовой Н.С.,

с участием помощника прокурора г.Салават Сагитовой Г.Р., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора ФИО1 ФИО6,

установил:

Административный истец ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ обратился в суд с административно исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что приговором Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 00.00.0000. ФИО1 осужден ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы и отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ с 00.00.0000, в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 характеризуется положительно. Административный истец предлагает установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявление об отложении судебного заседания не представило.

С учетом мнения участника процесса и на основании ч.ч. 2 и 7 ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании с иском согласился частично. Просит снизить срок административного надзора до 4 года, исключить ограничения в виде посещения мест проведения массовых мероприятий, также уменьшить явку на регистрацию до 2-х раз в месяц, суду пояснил, что до осуждения проживал и был зарегистрирован в (адрес), куда собирается вернуться после освобождения

Помощник прокурора г. Салават Сагитова Р.Г. дала заключение, в котором считала данное административно исковое заявления ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ подлежащим удовлетворению.

Выслушав участника процесса, изучив административно исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считавшего данное административно исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего:

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум).

В соответствии со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

При этом суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (ст. 4 Закона).

Судом установлено, что приговором (данные изъяты) от 00.00.0000. ФИО1 осужден по ... УК РФ к 7 годам лишения свободы и отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При этом суд установил в действиях ФИО1 наличие особо опасного рецидива.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, совершенное при особо опасном рецидиве.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания наказания в Учреждении характеризуется положительно. За время отбывания наказания имеет 2 дисциплинарных взысканий, которые погашены, и 2 поощрения.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом приведенных положений Закона, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления и установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за него составлял 10 лет.

Нормы Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ не предусматривают возможности отказа в установлении административного надзора в связи с наличием заболеваний, нахождением на иждивении каких-либо лиц либо иных обстоятельств, приведенных ответчиком. Данные обстоятельства учитываются судом при установлении конкретных видов ограничений. Устанавливаемый в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора не может быть произвольно изменен судом и снижен.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), статья 2 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ)

Принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

Описанные в приговоре обстоятельства совершенного им преступления указывают на то, что его совершению предшествовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем следует избрать такое ограничение как запрет посещать места распития спиртных напитков.

Административный истец в своем административно исковом заявлении просит установить ФИО1 помимо иных административных ограничений запрет на посещение им мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них.

Между тем, приведенные в приговоре обстоятельства совершения ФИО1 преступления не указывают на то, что преступление совершено в местах проведения массовых и иных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.

Вместе с тем имеются основания для установления таких мер ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное судом время, поскольку из приговора следует, преступление им совершено в ночное время, в ночь с 30 января на 31 января.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по Республике Башкортостан – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (раза) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья п/п Л.М.Халилова

(данные изъяты)