РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 11 января 2023 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Гвоздевской А.А.,

при секретаре – Корневой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-91/2023 (№ 2-1645/2022) УИД 38RS0023-01-2022-002372-28 по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрация Тулунского муниципального района», администрации Афанасьевского сельского поселения признании права собственности в силу приобретательной давности,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Администрация Тулунского муниципального района», администрации Афанасьевского сельского поселения о признании права собственности в силу приобретательной давности, указав в обоснование, что в 1994 году он приобрел земельный участок, расположенный по адресу: ****, **** и садовый дом, расположенный по этому же адресу. С 1994 года пользуется и владеет по назначению, добросовестно, открыто и непрерывно земельным участком и садовым домом. Его права на земельный участок и садовый дом никем не оспариваются. Ссылаясь на ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации считает, что приобрел право собственности на вышеуказанный земельный участок и садовый дом. Просит признать право собственности на земельный участок и садовый дом, расположенные по адресу: **** ****, **** за ФИО1 в силу приобретательной давности.

Определением суда от 14.12.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Афанасьевского сельского поселения, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Тулунский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании требования иска поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики МУ «Администрация Тулунского муниципального района», администрация Афанасьевского сельского поселения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Тулунский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются доказательства.

От главы Афанасьевского сельского поселения Ч.М.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

От представителя администрации Тулунского муниципального района А.СГ., действующего на основании доверенности от 25.11.2022 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Дополнительно указано, что в реестре муниципального имущества Тулунского муниципального района садовый дом и земельный участок, расположенные по адресу: **** не значатся. Администрация Тулунского муниципального района не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания, часть 2.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя, часть 4.

На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Добросовестность владения в соответствии с абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Также, суд отмечает, что частью 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

По смыслу пункта 18 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69, в похозяйственной книге учитываются сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 июля № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ), действовавшей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Действующее федеральное законодательство содержит аналогичные положения (пункт 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по адресу СНТ «Кристал» в **** расположен земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1, задолженности по оплатам членских и целевых взносов, а также электроэнергии перед СНТ «Кристалл» не имеет, что подтверждается справкой председателя СНТ «Кристалл» Н.В.И. от 07.12.2022.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 17.11.2022, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, общей площадью 852+/-20, с кадастровым номером ***, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: ****

В Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте: садовый дом с адресом: ****, отсутствуют.

Согласно справки Роскадастра, Тулунский производственный участок от 22.11.2022, сведения о правообладателе на недвижимое имущество, расположенное по адресу: ****, ****, отсутствуют.

В свою очередь, фактическое наличие по данному адресу вышеуказанного объекта, площадью 12,3 кв., 1980 года постройки, подтверждается соответствующим техническим паспортом, составленным по состоянию на 11.10.2022 на жилой садовый дом.

Из ответа на запрос суда от 22.11.2022 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тулунского муниципального района сообщает, что жилое здание (помещении) и земельный участок, расположенный по адресу: ****, не является муниципальной собственностью, в Реестре муниципального имущества Тулунского муниципального района не значится. Сведениями о правообладателях жилого здания (помещения) и земельного участка Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тулунского муниципального района не располагает.

Из показаний свидетеля Т.Е.В., допрошенной в судебном заседании следует, что она соседка ФИО1 в СНТ «Кристалл». Он получил участок от стекольного завода, сам построил домик садовый и с 1990 года живет там.

Свидетель К.Н.Н., допрошенная в судебном заседании суду показала, что ФИО1 ее сосед по дачному участку в СНТ «Кристалл». Он в начале девяностых годов получил участок от стекольного завода, построил дом и живет там с семьей.

Суд принимает свидетельские показания как допустимые доказательства по делу, поскольку они согласуются с иными документальными доказательствами.

Таким образом, суд, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, находит требования иска о признании права собственности на садовый дом подлежащими удовлетворению, учитывая, что садовым домом истец владеет открыто, непрерывно и добросовестно свыше 16 лет, при этом спор о праве на недвижимое имущество с ответчиком, соответчиком и иными лицами отсутствует, доказательства обратного, материалы дела не содержат.

Признание права собственности в силу приобретательной давности на садовый дом истцу необходимо для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Разрешая требования истца о признании права собственности на земельный участок суд исходит из следующего.

Истцом ФИО1 в обоснование иска представлен суду межевой план, подготовленный кадастровым инженером Р.А.В. от ......, заказчиком кадастровых работ является ФИО1, которым определены границы земельного участка с кадастровым номером ***, с указанием сведений о характерных точках границы земельного участка, с обозначением координат, X и Y.

Распоряжением мэра Тулунского муниципального района Г.М.И. от 05.08.2022 № 628-рг об утверждении схемы расположения земельного участка, утверждена схема земельного участка на кадастровом плане территории (38:15:180701:3У1), общей площадью 852 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, адрес: ****, ****. Настоящее распоряжение действует в течение двух лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Из смысла положений можно сделать вывод о том, что находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, один лишь факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности.

Таким образом, как следует из материалов дела, земельный участок, являющийся предметом спора, в силу ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации является государственной собственностью, в связи с чем, истец не мог добросовестно в течение пятнадцати лет пользоваться им как своим собственным, поскольку применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции. Учитывая изложенное, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.

Таким образом, суд исходит из того, что спорный земельный участок не находится и не находился в частной собственности, не является бесхозяйным, соответственно на него не может распространяться приобретательная давность, так как из фактического состава, влекущего возникновение право собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения.

На основании п. 1, 2 ст. 28, ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.03.2015, земельное участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С 01.03.2015 приведенные законоположения воспроизведены в статьях 39.1, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, заходящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Учитывая изложенное, доводы истца, что право на приобретение земельного участка в собственность возникло в силу приобретательной давности в отсутствие распорядительных документов, являются необоснованными, так как существует определенный порядок предоставления земельных участков, который не соблюден, при этом один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 234, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрация Тулунского муниципального района», администрации Афанасьевского сельского поселения признании права собственности в силу приобретательной давности на садовый дом и земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ...... г.р. право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: ****, общей площадью 12,3 кв.м. в силу приобретательной давности.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах ФИО1 на указанный объект недвижимости.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, площадь. 735+/-19, с кадастровым номером 38:15:180701:738, расположенный по адресу: ****, ****, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Гвоздевская А.А.