Дело №

УИД 50RS0№-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, в котором просит:

-обязать ИП ФИО1 принять меры по исключению возможности продажи табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота;

-обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www/.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - № от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступило письмо вх. № «О выявлении индикаторов риска», сформированное ООО «Оператор-ЦРПТ».

Пунктом 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня индикаторов нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» установлен индикатор риска «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с указанием кода маркировки такой продукции, ранее выведенной из оборота, в объеме более 5% среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами перед продажей указанной продукции».

Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ, Индивидуальный предприниматель ФИО1 по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Строгино, <адрес>, влд. 1 в январе 2025г. реализовано 201 единица - выведенной из оборота продукции. При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в январе 2025 года составил - 2 767 единиц.

Следовательно, доля объема реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте Ответчика в январе 2025г. составляет 7,264%.

Таким образом, выявлено соответствие объекта, параметрам, утвержденным индикаторами рисканарушения обязательных требований.

В соответствии с полученной информацией и сведениям, содержащимся в ГИС МТ, Ответчиком по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Строгино, <адрес>, влд. 1 в феврале 2025г. реализовано 162 единицы ранее выведенной из оборота продукции. При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в феврале 2025 года составил - 2 616 единиц.

Следовательно, доля объема реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте Ответчика в феврале 2025г. составляет 6,193%.

Таким образом, выявлено соответствие объекта, параметрам, утвержденным индикаторами нарушения обязательных требований.

Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ, Ответчиком по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Строгино, <адрес>, влд.1 в марте 2025 г. реализовано 191 единица ранее выведенной из оборота продукции. При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в марте 2025 года составил - 2 972 единиц.

Следовательно, доля объема реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте Ответчика в марте 2025 г. составляет 6,427%.

Таким образом, выявлено соответствие объекта, параметрам, утвержденным индикаторами - нарушения обязательных требований.

Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований.

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика (на электронные адреса <данные изъяты>) были направлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № ЦР-<данные изъяты> При этом, ответа от Ответчика не последовало.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в вое отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1, в судебном заседании отсутствовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась посредством направления извещения по адресу регистрации.

Согласно отчету об отслеживании отправление было возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. п. 63, 67 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Таким образом, судом были предприняты необходимые меры для извещения ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, по делу может быть вынесено заочное решение.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> было проведено контрольное (Надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, о чем составлен акт.

В ходе проведенного мероприятия установлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Строгино, <адрес>, влд. 1 в январе 2025г. реализовано 201 единица - выведенной из оборота продукции. При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в январе 2025 года составил - 2 767 единиц. Следовательно, доля объема реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте Ответчика в январе 2025г. составляет 7,264%. Таким образом, выявлено соответствие объекта, параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ИП ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> было проведено контрольное (Надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, о чем составлен акт.

В ходе проведенного мероприятия установлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Строгино, <адрес>, влд. 1 в феврале 2025г. реализовано 162 единицы ранее выведенной из оборота продукции. При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в феврале 2025 года составил - 2616 единиц. Следовательно, доля объема реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте Ответчика в феврале 2025г. составляет 6,193%. Таким образом, выявлено соответствие объекта, параметрам, утвержденным индикаторами нарушения обязательных требований, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ИП ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> было проведено контрольное (Надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, о чем составлен акт.

В ходе проведенного мероприятия установлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Строгино, <адрес>, влд.1 в марте 2025 г. реализовано 191 единица ранее выведенной из оборота продукции. При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в марте 2025 года составил - 2 972 единиц. Следовательно, доля объема реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте Ответчика в марте 2025 г. составляет 6,427%. Таким образом, выявлено соответствие объекта, параметрам, утвержденным индикаторами - нарушения обязательных требований, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ИП ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 посредством электронной почты (адреса <данные изъяты>) были направлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Ответов на предостережения от Ответчика не последовало.

Согласно п.7 ч.1 ст.57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо явление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом ч.2 ст.57 Закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции.

Согласно п. 105 Правил участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции

Подпунктом «б» п. 4 (1.1) Правил установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пп. «а», «б» п. 1 Правил настоящие Правила устанавливают: порядок маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации (далее - средства идентификации), характеристики средств идентификации и порядок их нанесения; порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), информации о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации.

В силу п. 25 Правил № ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания достоверно установлено, что ИП ФИО1 в период с января по март 2025г.осуществляла продажу табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота, чем допустила нарушение обязательных требований.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по исключению возможности продажи табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www/.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ОГРН № ИНН №

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО2 № ИНН №

Судья ФИО7

Решение изготовлено в окончательной ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ