Дело № 2а-3744/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кармолина Е.А.
при секретаре Швецовой Д.Ю.
с участием прокурора Жиганова С.В.
представителя административного истца УМВД России по городу Волжскому: ФИО1
08 июня 2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Ж.С.А. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении Ж.С.А., указав в обоснование требований, что "."..г. Ж.С.А. осужден приговором Волжского городского суда <адрес> по ст.ст.228 ч.2, 88 ч.6,1, 69 ч.5,228.1 ч.4 п. «г», 88ч.6.1,228 ч.2,88 ч.6.1, 69 ч.3 УК РФ на срок 5 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Камышинского городского суда <адрес> от "."..г. Ж.С.А. переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима, на неотбытый срок 3 года 9 месяцев 1 день. Постановлением начальника ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> Ж.С.А. "."..г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Волжского городского суда <адрес> от"."..г. в отношении Ж.С.А. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещено выезжать за пределы городского округа <адрес>. Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. Ж.С.А. вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Однако, Ж.С.А. в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:"."..г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ -административный арест 1 сутки, "."..г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ -административный штраф 500 рублей.
Административный истец просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения Ж.С.А. в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Б.Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Ж.С.А. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть исковое заявление УМВД России по городу Волжскому о внесении дополнений в ранее установленные в отношении него административные ограничения в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен и не возражает против их удовлетворения.
Прокурор в своем заключении административные требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что "."..г. Ж.С.А. осужден приговором Волжского городского суда <адрес> по ст.ст.228 ч.2, 88 ч.6,1, 69 ч.5,228.1 ч.4 п. «г», 88ч.6.1,228 ч.2,88 ч.6.1, 69 ч.3 УК РФ на срок 5 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Постановлением Камышинского городского суда <адрес> от "."..г. Ж.С.А. переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима, на неотбытый срок 3 года 9 месяцев 1 день.
Постановлением начальника ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> Ж.С.А. от "."..г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Волжского городского суда <адрес> от"."..г. в отношении Ж.С.А. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещено выезжать за пределы городского округа <адрес>.
Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. Ж.С.А. вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора поднадзорный Ж.С.А. в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления, а именно: "."..г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ -административный арест 1 сутки, "."..г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ -административный штраф 500 рублей. Сведений о своих жизненных интересах Б.А.И. суду не предоставил.
С учетом образа жизни Ж.С.А., его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Ж.С.А. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации. Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> к Ж.С.А. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.
Дополнить Ж.С.А., "."..г. года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.
Судья:
Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..
Судья: