УИД 69RS0036-01-2025-005052-78
Дело № 2а-2050/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тверь 24 июля 2025 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Дёминой Н.В., при секретаре Лебедеве Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
установил:
УФНС России по Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просило восстановить срок на обращение в суд, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. в общей сумме 998 руб., пени в размере 152,72 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в порядке досудебного урегулирования спора в адрес налогоплательщика направлены требования № 11355 от 30.07.2018, № 14253 от 01.08.2018, № 33214 от 09.07.2019, № 49921 от 11.07.2019, № 20684 от 26.06.2020, № 31355 от 26.06.2020. Налогоплательщиком указанные требования в полном объеме не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка №68 Тверской области от 08.11.2024 в принятии заявления УФНС России по Тверской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 отказано.
Ссылаясь на ч. 5 ст. 48 НК РФ, административный истец просил восстановить пропущенный по уважительной причине (в связи с большим объемом работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам) срок на обращение в суд о взыскании задолженности с ФИО1, взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 1150,72 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.
С учетом требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК РФ).
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный в законодательстве о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как следует из материалов дела, в налоговые периоды 2015-2018 г.г. ФИО1 являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
На основании налогового уведомления № 129566821 от 04.09.2016 налогоплательщику ФИО1 произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 131 руб. по сроку уплаты 01.12.2016.
В связи с неоплатой налога на имущество физических лиц в адрес ФИО1 направлено требование № 11355 от 30.07.2018, согласно которому ему надлежало в срок до 24.09.2018 оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 131 руб., а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 02.12.2016 по 29.07.2018 в размере 22,67 руб.
На основании налогового уведомления № 55602893 от 21.09.2017 ФИО1 произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 262 руб. по сроку уплаты 01.12.2017.
В соответствии с требованием № 14253 от 01.08.2018 налогоплательщику ФИО1 надлежало в срок до 25.09.2018 оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 262 руб. по сроку уплаты 01.12.2017, а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 02.12.2017 по 31.07.2018 в размере 15,79 руб.
На основании налогового уведомления № 54424780 от 15.08.2018 налогоплательщику ФИО1 произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 288 руб. по сроку уплаты 03.12.2018.
В соответствии с требованием № 33214 от 09.07.2019 налогоплательщику ФИО1 надлежало в срок до 01.11.2019 оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 288 руб. по сроку уплаты 03.12.2018, а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 в размере 16,06 руб.
Также в адрес ФИО1 направлено требование № 49921 от 11.07.2019, согласно которому ему надлежало в срок до 05.11.2019 оплатить пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. в общей сумме 34,46 руб.
На основании налогового уведомления № 45672393 от 25.07.2019 налогоплательщику ФИО1 произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 317 руб. по сроку уплаты 02.12.2019.
В соответствии с требованием № 20684 от 26.06.2020 налогоплательщику ФИО1 надлежало в срок до 24.11.2020 оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 317 руб. по сроку уплаты 02.12.2019, а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 в размере 12,91 руб.
Также в адрес ФИО1 направлено требование № 31355 от 26.06.2020, согласно которому ему надлежало в срок до 24.11.2020 оплатить пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. в общей сумме 50,83 руб.
В настоящем административном исковом заявлении ставится вопрос о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. в размере 998 руб., а также пеней в размере 152,72 руб., на общую сумму 1150,72 руб.
Вместе с тем, сведения о направлении (вручении) ФИО1 налоговых уведомлений № 129566821 от 04.09.2016, № 55602893 от 21.09.2017, № 54424780 от 15.08.2018, № 45672393 от 25.07.2019, в нарушение требований ч. 4 ст. 289 КАС РФ, налоговым органом не представлены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
С учетом срока исполнения требования № 11355 от 30.07.2018 (до 24.09.2018), размера задолженности, в рассматриваемом случае срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 24.03.2022.
К мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу налоговый орган обратился 05.11.2024, т.е. со значительным пропуском срока. Определением мирового судьи судебного участка № 68 Тверской области 08.11.2024 в принятии заявления УФНС России по Тверской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности отказано.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке. Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления и в случае нарушения данных сроков, и при отсутствии основания для их восстановления, отказывает в удовлетворении административного искового заявления налогового органа (определения от 26 октября 2017 г. № 2465-О, от 28 сентября 2021 г. № 1708-О, от 27 декабря 2022 г. № 3232-О, от 31 января 2023 г. № 211-О, от 28 сентября 2023 г. № 2226-О, постановление от 25 октября 2024 г. № 48-П).
Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение в суд, в исковом заявлении не приведено, доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд, не представлено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Дёмина
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2025 года