(УИД: 23RS0009-01-2023-000272-89) Дело № 2а-298/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского 03 апреля 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, указав, что на принудительном исполнении в ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края находилось исполнительное производство №<......>ИП от 09.01.2020г., возбужденное на основании исполнительного документа № 2-3257/2019г. от 31.05.2019г. о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1. Согласно сведениям с официального сайта ФССП Российской Федерации исполнительное производство № <......>-ИП от 09.01.2020г. окончено 28.06.2021 г. на основании ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО2. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. О нарушении своего права административный истец узнал 13.02.2023 года из официального источника: на официальном сайте ФССП России (Банк данных исполнительных производств).

Длительное не возвращение оригинала исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и акта о невозможности взыскания может, в том числе, свидетельствовать и об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем. В связи с изложенным, просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № <......>-ИП от 09.01.2020 г. и не возвращении оригинала исполнительного документа №2-3257/2019 от 31.05.2019 года; признать незаконным бездействие начальника ОСП, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением требований Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подчиненными сотрудниками территориального органа принудительного исполнения; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № <......>- ИП от 09.01.2020 г. и оригинала исполнительного документа № 2-3257/2019 от 31.05.2019г., или, в случае утраты оригинала исполнительного документа, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Административный истец (взыскатель) ФИО1 в судебное заседание не явилась, указав в заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики – начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо (должник) ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96 – 97 КАС РФ, об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки, а заинтересованное лицо – также и о невозможности ведения дела через представителя не сообщили, подтверждения уважительности причин неявки суду не предоставили.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск необходимо удовлетворить частично.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется сторонам исполнительного производства (ч.17).

В соответствии со ст. 36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.47 Закона в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде (ч.2). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (ч.6).

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от 31.05.2019 г. по делу №2-3257/2019, постановлением от 09.01.2020г. возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП о взыскании задолженности с должника ФИО3, которое находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2

Согласно информации с официального сайта ФССП РФ от 07.03.2023 г. – 28.06.2021 г. исполнительное производство №<......>-ИП от 09.01.2020г. окончено по основанию п.4.ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из поступивших в суд возражений ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району, по исполнительному производству №<......>-ИП от 09.01.2020г. направлялись запросы в учетно – регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД, Банки, УПРФ, УФМС и другие) с целью выявления имущества должника. Согласно полученных ответов 27.03.2020 г. обращены взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, удержаний по депозитному счету не производились. Ответы с органов ФНС, ПФР отрицательные, направить постановление об удержании денежных средств с заработной платы не представляется возможным в связи с отсутствием доходов.

Согласно справке ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ИП №<......>-ИП возбужденно на основании судебного приказа 2-3257/2019 от 31.05.2019, выданного судебным участком №3 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики о взыскании задолженности в сумме 214941,43 рублей в отношении ФИО3 в пользу ФИО1. 24.05.2022г. исполнительное производство окончено по основанию п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя, ШПИ отсутствует. По состоянию на 23.03.2023г. оригинал исполнительного документа в адрес отдела не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

С 01.12.2022г. судебный пристав – исполнитель ФИО2 уволена, в отделе судебных приставов не работает.

В связи с принятием вышеуказанных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №<......>-ИП от 09.01.2020г., а также отсутствием в материалах исполнительного производства после его окончания оригинала исполнительного документа в части признания незаконным бездействия начальника ОСП, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением требований Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подчиненными сотрудниками территориального органа принудительного исполнения, суд считает доводы административного иска не нашедшими подтверждения в судебном заседании, поэтому в этой части в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Вместе с тем, документов, подтверждающих направление судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, административному истцу (взыскателю) ФИО1 копии постановления от 28.06.2021г. об окончании исполнительного производства №<......>-ИП от 09.01.2020г., а также о возвращении оригинала исполнительного документа №2-3257/2019 от 31.05.2019г. взыскателю, административные ответчики суду не представили, а из представленной отделом судебных приставов информации прямо следует, что ШПИ отсутствует, поэтому суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя нашли подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты административными ответчиками.

Таким образом, доводы административного истца о ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа в адрес взыскателя нашли подтверждение в судебном заседании, поэтому в данной части административные исковые требования подлежат удовлетворению.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу, что оригинал исполнительного документа - судебного приказа судебного приказа №2-3257/2019 от 31.05.2019г., выданного мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района города Ижевска Федоровым Е.С. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска, утрачен, и поскольку доказательств его возвращения взыскателю не представлено, а судебный пристав – исполнитель ФИО2 с 01.12.2022г. уволена, то надлежит обязать начальника отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в соответствии с ч.1 ст.430 ГПК РФ обратиться к мировому судье судебного участка №7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа – судебного приказа №2-3257/2019 от 31.05.2019г. и после его получения направить дубликат данного судебного приказа взыскателю ФИО1.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в ненаправлении административному истцу (взыскателю) ФИО1 копии постановления от 28.06.2021г. об окончании исполнительного производства №<......>-ИП от 09.01.2020г. и не возвращении оригинала исполнительного документа №2-3257/2019 от 31.05.2019г. взыскателю.

Обязать начальника ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 направить административному истцу (взыскателю) ФИО1 копию постановления от 28.06.2021г. об окончании исполнительного производства №<......> от 09.01.2020 года.

Обязать начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 обратиться к мировому судье судебного участка №7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа – судебного приказа №2-3257/2019 от 31.05.2019г. и после его получения направить дубликат данного судебного приказа взыскателю ФИО1.

Обязать начальника ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и ФИО1.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 04.04.2023 года.

Председательствующий