Дело № 2а-284/2025
УИД 51RS0006-01-2024-000998-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 18 апреля 2025 года
Судья Мончегорского городского суда Мурманской области Архипова Н.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1, о взыскании задолженности по пени, начисленным на сумму отрицательного сальдо по Единому налоговому счету,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее по тексту – УФНС России по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. По состоянию на 01 января 2023 г. сумма отрицательное сальдо его Единого налогового счета составила 239 111,12 руб., в том числе по пени 11 018,98 руб.
В связи с несвоевременной оплатой совокупной обязанности после <дд.мм.гггг> и образованием отрицательного сальдо налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (дату заявления о выдаче судебного приказа от <дд.мм.гггг>) в размере 26 601,88 руб., итого 37 620,87 руб., по состоянию на <дд.мм.гггг> было сформировано требование №.... об уплате задолженности, числящейся за налогоплательщиком, которое им не было исполнено.
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области был вынесен судебный приказ № 2а-2666/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, который 25 сентября 2024 г. отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.
С учетом ранее осуществленных мер взыскания пени, просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 13 821,37 руб.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административным ответчиком возражений на административное исковое заявление не представлено.
Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-2666/2024 мирового судьи судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области, прихожу к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
В силу пункта 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику Требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности (пункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.).
Начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.
Таким образом, с 1 января 2023 г. пени начисляются на совокупность неисполненных налоговых обязательств налогоплательщика, а не по каждой недоимке отдельного налога.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1,, <дд.мм.гггг> г.р., состоит на учете в качестве налогоплательщика, ИНН №.... (л.д. 8).
По состоянию на 01 января 2023 г. размер отрицательного сальдо Единого налогового счета ФИО1 составил 239 111,12 руб., в том числе задолженность по налогу на имущество физических лиц - 579 руб., задолженность по земельному налогу 865 руб., задолженность по транспортному налогу – 226 648,14 руб., пени в общем размере 11 018,98 руб. (л.д. 18, 19-20).
Задолженность в общем размере 112 097,11 руб. отражена в требовании от <дд.мм.гггг> №...., в котором указан срок уплаты до <дд.мм.гггг> (л.д. 16).
Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено им <дд.мм.гггг> (л.д. 16 оборот).
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности УФНС России по Мурманской области принято решение от <дд.мм.гггг> №.... о взыскании задолженности, указанной в требовании от <дд.мм.гггг> №...., за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке (л.д. 22), копия решения направлена налогоплательщику (л.д. 23-24).
По состоянию на <дд.мм.гггг> остаток непогашенной задолженности ФИО1 по пени составил 37 620,87 руб., за вычетом остатка непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, остаток составил 13 821,37 руб. (л.д. 17).
На основании заявления УФНС России по Мурманской области мировым судьей судебного участка N 2 Мончегорского судебного района Мурманской области 27 мая 2024 г. выдан судебный приказ по делу N 2а-2666/2024 о взыскании с административного ответчика пени по состоянию на <дд.мм.гггг>, за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в размере 13 821,37 руб. (л.д. 30 гр. дела № 2а-2666/2024 судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области).
Определением мирового судьи от 25 сентября 2024 г. данный судебный приказ отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительного его исполнения (л.д. 38-39 гр. дела № 2а-2666/2024 судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области).
24 февраля 2025 г. УФНС России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени в размере 13 821,37 руб. (л.д. 4-5).
Учитывая, что факт неуплаты административным ответчиком задолженности по пени подтверждается материалами дела, процедура уведомления должника о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроки обращения в суд с административным иском соблюдены налоговым органом, ФИО1 самостоятельно и добровольно обязанность по уплате пени не исполнил, при этом объективных доказательств обратного суду не представил, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Кроме того, на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1, о взыскании задолженности по пени, начисленным на сумму отрицательного сальдо по Единому налоговому счету – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (паспорт №....), задолженность по пени в размере 13 821 (тринадцать тысяч восемьсот двадцать один) рубль 37 копеек (УИН №....).
Взыскать с ФИО1, (паспорт №....) государственную пошлину в бюджет муниципального образования – муниципальный округ город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Н.С. Архипова