РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

13 ноября 2025 г.

дело по иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению культуры «Новокузнецкий театр кукол «Сказ» имени народного артиста Российской Федерации Владимира Машкова» о признании незаконным приказа директора и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному автономному учреждению культуры «Новокузнецкий театр кукол «Сказ» имени народного артиста Российской Федерации Владимира Машкова» о признании незаконным приказа директора и компенсации морального вреда, просит суд признать незаконным приказ директора ГАУК Театр Кукол им. В.Машкова» № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб.

Требования мотивированы тем, что 18.05.2010был принят в ГАУК Театр Кукол им. В.Машкова» на должность художника-конструктора 1 разряда с исполнением обязанности водителя.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ его должность стала водитель.

ДД.ММ.ГГГГ он подписал приказ №, согласно которому он должен до ДД.ММ.ГГГГ должен подать заявление в ООО «Новокузнецктелефонстрой» на получение карты тахографа с предоставлением пакета документов, согласно договору№ от ДД.ММ.ГГГГ. получить карту тахографа в течение 1 рабочего дня с момента уведомления о ее готовности, а в случае неисполнения указанного, объявить ему простой по вине работника с прекращением начисления заработной платы на период отстранения до получения карты тахографа и уведомления руководителя о готовности исполнять должностные обязанности.

С данным приказом не согласен, поскольку должностной инструкцией на должность водителя отсутствует такая обязанность, как получение карты тахографа. Более того, автомобили, стоящие на балансе ответчика не оборудованы картой тахографа, считает, что ее получение не имеет никакого смысла.

Считает, что возложение на работника функций, которые он не должен исполнять с одновременным отстранением его в случае неисполнения незаконных требований работодателя незаконным и подлежащим отмене.

Действиями ответчика ему причинен моральный вред, который оценивает в размере 20000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о не слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители ответчика ООО «Новокузнецктелефонстрой» - ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в Государственном автономном учреждении культуры «Новокузнецкий театр кукол «Сказ» имени народного артиста Российской Федерации Владимира Машкова», был принят на работу анна должность художника - конструктора 14 разряда с исполнением обязанностей водителя на основании заключенного с работодателем трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.1 трудового договора).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 было подписано дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 работодатель предоставил работу по должности водитель, а работник обязуется выполнять следующую работу:

1.1. высокоэффективная работа по графику и расписанию театра, безаварийная работа и своевременная подготовка к техническому осмотру,

1.2 сохранность автомобиля и всего имущества, полученного в подотчет,

1.3. безопасные условия перевозки работников театра,

1.4 самостоятельный закуп частей вверенного ему автомобиля,

1.5 соблюдение правил пожарной безопасности автомобиля и бокса гаража,

1.6. соблюдать санитарную чистоту вверенного ему автомобиля и бокса гаража,

1.7 не позднее трех дней после получения денег на приобретение ГСМ или запчастей предоставлять авансовый отчет в бухгалтерию,

1.8 во время выезда на спектакль:

а) подъезжать к театру кукол за 20 мин до выезда,

б) быть полностью готовым (технически и документально) к выезду.

Согласно должностной инструкции водителя № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного директором ГАУК КО «Новокузнецкий театр кукол «Сказ» ФИО4 в обязанности водителя входят указанные выше должностные обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным автономным учреждением культуры «Новокузнецкий театр кукол «Сказ» имени народного артиста Российской Федерации Владимира Машкова» издан приказ № о возложении на водителя ФИО1 обязанности подать в срок до ДД.ММ.ГГГГ заявление в ООО «Новокузнецктелефонстрой» (<адрес>) на получение карты тахографа с предоставлением пакета документов согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по изготовлению карт для дальнейшего выполнения должностных обязанностей, получить карту тахографа в течение 1 рабочего дня с момента уведомления о ее готовности.

В случае неисполнения указанного, объявить ФИО1 простой по вине работника с прекращением начисления заработной платы на период отстранения до получения карты тахографа и уведомления руководителя о готовности исполнять должностные обязанности.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ издан в соответствии с актом проведенного служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ по факту установления обстоятельств утраты карты тахографа.

Оспаривая данный приказ работодателя, истец указал, что закрепленный за ним автомобиль не оснащен тахографам, в связи с чем, возложенная обязанность на получение карты тахографа незаконна и в его обязанности водителя, такая обязанность также не входит.

Как следует из трудового договора ФИО1, истец принят на работу водителем без указания автомобиля, на котором он должен исполнять свои трудовые обязанности.

Согласно предоставленного суду штатного расписания в штате ответчика имеются два водителя.

При этом на балансе театра кукол имеются 4 транспортных средства: автомобиль <данные изъяты>, г\н №, ДД.ММ.ГГГГв., автобус <данные изъяты>, г\н №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., оборудован тахографом (инвентарная карточка №), грузовой фургон <данные изъяты> г\н №, ДД.ММ.ГГГГ г.в.. микроавтобус <данные изъяты> г\н №, ДД.ММ.ГГГГ.в. оборудован тахографом (инвентарная карточка №).

Указанные автомобили используются при перевозе работников театра на выездные спектакли, гастроли, для доставки декораций, реквизита и т.п. По необходимости в каждом конкретном случае любой из двух водителей управляет данными транспортными средствами.

В соответствии с приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №: автобусы, имеющие от 8 пассажирских мест, должны быть оборудованы тахографом.

Эксплуатация таких автомобилей без тахографа и карты тахографа водителя не допустима (Приказ Минтрансса России от 28.10.2020 №440) «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работ тахографов, установленных на транспортные средства»).

Тахограф - это техническое устройство, которое регистрирует скорость движения, режим труда и отдыха водителей. Его устанавливают на автобусы-микроавтобусы, грузовики и некоторые легковые автомобили.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Суд считает приказ № от ДД.ММ.ГГГГ законным и отмене неподлежащим, исходя из следующего.

В силу ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В тахографе используется, в том числе карта водителя (п. 6, пп. 1 п. 7, п. п. 8, 9 Приложения N 1 к Приказу Минтранса России N 440 от 28.10.2020).

Оснащать автомобиль тахографом - прямая обязанность работодателей в отношении транспортных средств, указанных в Приложении № 2 к Приказу Минтранса России N 440 от 28.10.2020.

Таким образом, оформить карту водителя для работника, если у него нет действующей, обязан работодатель.

Водителю должна передаваться одна карта водителя (п. 5 Приложения N3 t Приказу Минтранса России № 440 от 28.10.2020,).

Так как карта водителя является именной, и он может иметь только одну действующую карту, работодатель не может забрать ее у работника.

Согласно п. 11 Приложения № 3 к приказу Минтранса России от 28 октября 202© г. № 440 «Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства», при выполнении должностных обязанностей на автомобилях оборудованных тахографом - водители транспортных средств обязаны: перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить принадлежащую ему карту водителя в тахограф.

Статьей 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времен управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей.

ДД.ММ.ГГГГ между ГАУК «Новокузнецкий театр кукол «Сказ» и ООО «Новокузнепктелефонстрой» заключен договор №№, в соответствии с которым исполнителем изготовлено 2 (две) карты водителя СКЗИ. Заказчиком были оплачены выполненные работы по изготовлению 2-х карт водителям СКЗИ платежными поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 000 руб.

Карты тахографа изготавливались именные, для водителей театра: ФИО5 и ФИО1

Водители карты тахографа получили по расписке.

ФИО1 получил в ООО «НСТ» по расписке карту тахографа №№ ДД.ММ.ГГГГ.

Данные действия водителя ФИО1 указывают на то, что он понимал необходимые требования согласно законодательству РФ для выполнения своих должностных обязанностей в государственном учреждении.

Деятельность театра предполагает выполнение водителями должностных обязанностей на имеющемся у театра автотранспорте, в том числе на автотранспорте оборудованном тахографами, следовательно, для выполнения должностных обязанностей на таком транспорте у водителя должна быть именная карта тахографа.

В связи с тем, что за водителями театра не закреплены автотранспортные средства, водители выполняют должностные обязанности на разных автомобилях, т.е. согласно графику выездных спектаклей, гастролей, а также по производственной необходимости. Директором издается приказ, на каком автомобиле водитель будет выполнять должностные обязанности с передачей топливной карты.

ДД.ММ.ГГГГ от водителя ФИО1 поступило заявление о потере карты тахографа, при этом ФИО6 отказался восстанавливать карту тахографа.

Данные обстоятельства повлекли невозможность выполнения должностных обязанностей ФИО1 в полном объеме (использование водителем автотранспортных средств, принадлежащих работодателю для перевозки людей в количестве восьми и более мест для сидения, не считая водительского по производственной необходимости).

Для восстановления утраченной карты, ДД.ММ.ГГГГ театр заключил с ООО «Новокузнецктелефонстрой» (исполнитель) договор № на оказание услуг по изготовлению карт, стоимость изготовления карты водителя СКЗИ составляет 4 500,00 рублей.

Для изготовления карты водитель предоставляет ООО «Новокузнецктелефонстрой»:

Заявление на выдачу карты водителя;

Копия документа, удостоверяющего личность;

Копия водительского удостоверения;

Справка с места работы (ходатайство о выдаче карты водителя);

Фотография водителя (3,5 х 4,5, чёрно-белая);

Согласие на обработку персональных данных;

7.Копия СНИЛС.

8. Ранее выданные карты, требующие обновления.

ФИО1 подал заявление на изготовление карты и пакет документов в ООО «Новокузнецктелефонстрой» самостоятельно.

Театр карту тахографа оплатил платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ менеджер ООО «Новокузнецктелефонстрой» сообщил о готовности карты тахографа ФИО1 и необходимости ее получения.

Комиссией театра после подачи ФИО1 заявления об утере карты тахографа было проведено служебное расследование по данному факту и издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности водителя ФИО1 получить карту тахографа для выполнения должностных обязанностей. В случае отказа объявить ФИО1 простой.

Как указывает ответчик к ФИО1 не был применен простой по вине работника.

Театр был вынужден внести организационные изменения для продолжения осуществления выездов со спектаклями. В частности, для выездного спектакля в <адрес>, декорации доставлял ФИО1 на автомобиле <данные изъяты>, не требующий наличие карты тахографа, а актеры театра были вынуждены использовать для доставки личный транспорт, так как водитель ФИО5 находился в очередном ежегодном отпуске в данный период.

Данные обстоятельства влекут за собой дополнительные расходы и нарушения охраны труда и техники безопасности.

ФИО1 неоднократно было сообщено в устной форме заместителем директора по административно-хозяйственной части и комплексной безопасности - ФИО7, руководителем отдела организационно-правовой и кадровой работы - ФИО8, главным специалистом по кадрам - ФИО3 о готовности карты, необходимости ее получения и возможных срывов выездных спектаклей, что влияет на выполнения государственного задания Т. и не выполнения плана дохода.

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен. .

Водитель ФИО1 был письменно ознакомлен с должностной инструкцией водителя ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он выполняет трудовые функции водителя, что также указано в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования театра получения карты тахографа ФИО1 не меняет функции водителя. Не уточнение в должностной инструкции обязательного получения карты тахографа работником не является основанием отказа исполнения функций водителя.

Кроме того, согласно должностной инструкции водитель должен знать и руководствоваться п. 1.6.2, 1.6.3. 1.6.4 (водитель должен знать правила дорожного движения, штрафные санкции за те или иные нарушения ПДД; полные сведения о внутреннем устройстве автомобиля, принципах его работы, информацию об оснащенности автомобиля, его технических характеристиках, приборах, механизмах и агрегатов, а также о их назначении и обслуживания).

Для выполнения должностных обязанностей на автомобилях, оборудованных картой тахографа, у водителя должна быть карта тахографа согласно Приказа Минтранса России N 440.

В связи с отказом ФИО1 получить карту тахографа театр вынужд вносить постоянные корректировки по графикам выездных спектаклей и искать способы для доставки артистов и художественного персонала театра, задействованного в спектаклях, данные обстоятельства недопустимы в работе государственного учреждения.

Более того, для урегулирования ситуации между работником и работодателем было принято решение об актуализации должностной инструкции водителя, о чем водители ФИО5 и ФИО1 были уведомлены о предстоящих изменениях сроком 2 месяца.

ФИО1 отказался от ознакомления с уведомлением, запросив его копию.

Копия уведомления выдана на руки истца, составлен акт об отказе ознакомления с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в должностную инструкцию» с 22.09.2025г.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Государственному автономному учреждению культуры «Новокузнецкий театр кукол «Сказ» имени народного артиста Российской Федерации Владимира Машкова» о признании незаконным приказа директора и компенсации морального вреда, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному автономному учреждению культуры « Новокузнецкий театр кукол « Сказ» имени народного артиста Российской Федерации Владимира Машкова» о признании незаконным приказа директора и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А. Путилова

Подлинный документ находится в деле №2-3842/2025 Центрального районного суда <адрес>