Дело № 2а-295/2023

22RS0№-87

решение в окончательной форме

изготовлено 27.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Брендина Н.В., при секретаре Герасенко Л.С.,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Крутьевой А.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Алейский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алейский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 01.03.2026, и административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в общеобразовательных учреждениях, в учреждениях участвующих в организации отдыха, оздоровления, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий, и на их территориях.

Заявление обосновано тем, что ФИО2 осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105, ч.1 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ к 13 годам лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. Решением Тайгинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Алейский» был взят под административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление по ч.1 ст.228 УК РФ, за которое он осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Алейский» в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания, административный надзор был прекращен.

01.03.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Срок погашения судимости по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 02.03.2022 наступает через три года после освобождения из мест лишения свободы, то есть 01.03.2026.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 21-00 часов до 06-00 часов, так как официально трудоустроен, по роду деятельности могут быть сверхурочные работы, проживает с женой и матерью, ночные проверки будут нарушать покой как совместно с ним проживающих жены и престарелой матери, так и соседей, которые ранее высказывали недовольства по поводу ночных проверок. Кроме того, необходимости в установлении ограничения в виде запрещения посещения проведения массовых и иных мероприятий не имеется, в нарушении общественного порядка он замечен не был.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с поправкой времени запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-30 часов до 06-00 часов, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края осужден от 02.03.2022 по ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.03.2023 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Указанное преступление было совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленного Решением Тайгинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который был прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к преступлениям небольшой тяжести, судимость за которое в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

На данный момент судимость не снята и не погашена в установленном законе порядке.

При разрешении дела по существу суд не связан с мнением заявителя по этому вопросу, разрешает этот вопрос на основании требований законодательства.

Учитывая, что ФИО2, находясь под административным надзором, 02.03.2022 года осужден Алейским городским судом Алтайского края по п. ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то данное обстоятельство является основанием для назначения ему административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, установленный для погашения судимости по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 02.03.2022 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора. С учетом осуждения ФИО2 за преступление, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, с целью недопущения пропаганды антисоциального образа жизни, связанного с употреблением наркотических средств, изменив формулировку административного истца, суд считает возможным установить ограничение в виде запрещение посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также вблизи школьных и дошкольных учреждений.

Суд не ходит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно приговору от 02.03.2022 ФИО2 преступление совершил в дневное время суток.

По приговору от 19.06.2007 ФИО2 преступление совершил в вечернее время суток (в период с 21-00 до 23-00 часов). При этом суд принимает во внимание, что с момента освобождения по данному приговору сведений о совершении ФИО2 противоправных деяний в ночное время суток отсутствуют. Один лишь факт, что преступление по приговору от 19.06.2007 совершено в период с 21-00 до 23-00 часов, не является, по мнению суда, достаточным основанием для установления в настоящее время ночного ограничения без учета личности ФИО2, его поведения за весь период и образа жизни.

Как установлено судом участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Соседями, супругой и по месту работы характеризуется положительно. Наумчик трудоустроен в ООО «Декостайл» продавцом-консультантом с 20.03.2023.

Инспектор НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Алейский» ФИО1 в судебном заседании ФИО2 охарактеризовала удовлетворительно, указав, что ФИО2 также ранее, находясь под административным надзором, характеризовался удовлетворительно, жалоб в его адрес не поступало, ранее им допускалось нарушение установленного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

Сведений о совершении ФИО2 иных правонарушений, противоправных деяний, совершенных в ночное время суток, дающих оснований для установления указанного административного ограничения не имеется.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях судом так же не установлено, доказательств необходимости установления данного ограничения суду не представлено, нарушений общественного порядка ФИО2 допущено не было.

Установленные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом суд обращает внимание, что орган внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений не лишен возможности вновь обратить в суд с административным заявлением о дополнении ранее установленного ограничения или установления дополнительного административного ограничения.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, <...>, административный надзор на срок три года, установленный для погашения судимости по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 02 марта 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также вблизи школьных и дошкольных учреждений.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.В.Брендина