16RS0051-01-2023-004480-61

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань Дело № 2а-4500/2023

02 мая 2023 года

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Зиганшиной З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 , <дата изъята> г.р., проживающего по адресу: <адрес изъят> об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП <номер изъят> «Дербышки» УМВД России по г. Казани (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) в обоснование требований указав, что <дата изъята> ФИО1 осужден Советским районным судом г. Казани Республики Татарстан по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы. <дата изъята> по постановлению Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от <дата изъята> освобожден условно-досрочно на неотбытый срок - 10 месяцев 14 дней.

Преступление, квалифицируемое приговором Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от <дата изъята> по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость, которая погашается <дата изъята>.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции <номер изъят> «Дербышки» Управления МВД России по г. Казани как лицо, ранее - судимое.

ФИО1 имеет непогашенную судимость (по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>), после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности. <дата изъята> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство. По данному факту ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. <дата изъята> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 1 КоАП РФ за мелкое хулиганство. По данному факту ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор сроком до трех лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Советского районного суда г Казани Республики Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО1 , <дата изъята> г.р., уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу <адрес изъят>, состоящего на профилактическом учете как лицо, ранее судимое и освобожденное из мест лишения свободы.

Одновременно установить ему следующие административные ограничения и обязанности:

1. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. Обязательная явка 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

3. Запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

4. Запрет выезд за пределы муниципального образования без уведомления и письменного разрешения ОВД;

5. Запрет пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе кафе, бары, рестораны - с целью распития спиртных напитков.

Согласно ходатайству административный истец просил рассмотреть заявленные требования в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ – при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, а именно, признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3); совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В то же время согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу с пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (статья 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

Из материалов дела следует, что <дата изъята> ФИО1 осужден Советским районным судом г. Казани Республики Татарстан по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы. <дата изъята> по постановлению Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от <дата изъята> освобожден условно-досрочно на неотбытый срок - 10 месяцев 14 дней.

Принимая во внимание, что квалифицируемое приговором Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, преступление относится к категории особо тяжких преступлений, совершенное при опасном рецидиве, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из бытовой характеристики ФИО1 проживает по адресу: <адрес изъят> с сожительницей ФИО2, <дата изъята> г.р. и малолетней дочерью ДД.ММ.ГГГГ г.р. Со слов соседей в быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Ранее судим, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности.

Со стороны участкового уполномоченного полиции проводились беседы профилактического характера по недопущению с его стороны каких- либо правонарушений и преступлений, однако положительные результаты не достигнуты. По месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом изложенного, а также обстоятельств, указанных в приговоре суда, в частности совершения вмененного преступления, данных о личности ФИО1, суд считает необходимым установить следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязать являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, за исключением участия в выборах, референдуме; запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Казань»; запрет посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рюмочные, рестораны.

При этом, суд не усматривает оснований для указания по установленным административным ограничениям на определение сотрудником органа внутренних дел дня явки и запрета выезда без уведомления и письменного разрешения ОВД, поскольку решение данных вопросов относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию административных ограничений отношения не имеет (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 , <дата изъята> г.р., проживающего по адресу: <адрес изъят> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , <дата изъята> г.р., проживающего по адресу: <адрес изъят> административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1. запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. обязать являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

3. запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, за исключением участия в выборах, референдуме;

4. запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Казань»;

5. запретить посещение мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рюмочные, рестораны.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд г. Казани.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение суда составлено 02 мая 2023 года