Дело № 2а-4480/2023

УИД № 24RS0048-01-2022-013910-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при секретаре Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГНК-Инвест» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску ФИО1 об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и ненадлежащем контроле за исполнением должностными лицами ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску служебных обязанностей (а именно предоставления ими ответа на запрос взыскателя); признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в порядке подчиненности; обязании обеспечить предоставление запрошенной в запросах и жалобах информации об исполнительном документе по делу 2-2173/2018 в отношении ФИО4

Требования мотивированы тем, что в ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 о взыскании задолженности, данное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ. При заключении договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «СКБ Банк» исполнительный документ в отношении ФИО4 цессионарию не передавался. Сведениями об исполнительных действиях, проводимых по данному исполнительному документу, не располагают. ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Красноярска вынесено определение о процессуальном правопреемстве стороны взыскателя с ПАО «СКБ-Банк» на ООО «ГНК-Инвест». В связи с чем, ООО «ГНК-Инвест» в адрес ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ на розыск исполнительного документа, однако ответ на запрос не получен. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением ответа на указанный запрос, на имя руководителя ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску направлена жалоба, ответ на жалобу также не поступал. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскателю неизвестно местонахождение исполнительного документа.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Красноярскому краю.

Административный истец ООО «ГНК-Инвест» в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, о чем указал в административном иске.

В судебное заседание не явились административные ответчики: представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4, о слушании дела извещены надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из пункта 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 (далее - Методические рекомендации) следует, что заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.

Согласно абзацу 2 указанного пункта не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона об исполнительном производстве: обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 647 603,46 руб. в пользу ПАО «СКБ-Банк» (правопреемник ООО «ГНК-Инвест»).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем постановлено исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по делу 2-2173/2018, возвратить в ПАО «СКБ-Банк».

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП №2 по Советскому району поступило запрос ООО «ГНК-Инвест» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о поступлении исполнительного документа по гражданскому делу 2-2173/2018 на исполнение в отношении ФИО4; о возбуждении исполнительно производства по указанному исполнительному документу; о направлении исполнительного документа адрес взыскателя при окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району был дан ответ на обращение ООО «ГНК-Инвест» в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный указанным законом 30-дневный срок, который направлен в ООО «ГНК-Инвест», о чем свидетельствует список корреспонденции, направляемой почтовой связью № от ДД.ММ.ГГГГ. В ответе указаны сведения об исполнительном производстве в отношении ФИО4, также указано, что судебным приставом-исполнителем написано заявление на получение дубликата исполнительного документа.

Также, ДД.ММ.ГГГГ (вх.№) в ОСП № по Советскому району поступило обращение (именуемое – жалоба) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГНК-Инвест» о предоставлении аналогичной информации, указанной в запросе от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску был дан ответ на обращение ООО «ГНК-Инвест» в порядке Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный указанным законом 30-дневный срок, который направлен в ООО «ГНК-Инвест», о чем свидетельствует список корреспонденции, направляемой почтовой связью № (простая) от ДД.ММ.ГГГГ. В ответе указаны сведения об исполнительном производстве в отношении ФИО4, также указано, что судебным приставом-исполнителем написано заявление на получение дубликата исполнительного документа.

В связи с чем, действия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску ФИО1 в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона, обращения административного истца были рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации в ОСП №2 по Советскому району, ответы направлены в адрес ООО «ГНК-Инвест».

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску ФИО1, выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и ненадлежащем контроле за исполнением должностными лицами ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску служебных обязанностей (а именно предоставления ими ответа на запрос взыскателя); признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в порядке подчиненности, поскольку совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.

Кроме того, не подлежит удовлетворению и требование административного истца об обязании обеспечить предоставление запрошенной в запросах и жалобах информации об исполнительном документе по делу 2-2173/2018 в отношении ФИО4, поскольку запрашиваемая информация была предоставлена, ответы направлены в адрес административного истца, кроме того, судом не установлено незаконных бездействий судебного пристава-исполнителя.

В связи с вышеизложенным административные исковые требования ООО «ГНК-Инвест» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ГНК-Инвест» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №2 по Советскому району г.Красноярску ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик