Дело № 2а-3143/2025 УИД 78RS0020-01-2025-000977-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 31 марта 2025 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Никифоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пушкинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

с участием прокурора Симоновой Ю.Н., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России «Пушкинское» обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга.

В обоснование требований административный истец указывает, что в отношении административного ответчика решением Киришского городского суда Ленинградской области от 21.12.2018 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах проведения культурно-развлекательных мероприятий и предприятиях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции. По месту жительства административный истец характеризуется отрицательно, на его поведение в быту неоднократно поступали жалобы. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, однако склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 14.11.2024 административный ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а 20.01.2025 – по ст. 2021 КоАП РФ. С учетом данного обстоятельства, а также данных о личности ФИО1 административный истец полагает необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления ему дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга, ссылаясь на то, что его трудовая деятельность связана с поездками в Ленинградскую область. Кроме того, он сам и его родственники зарегистрированы в Ленинградской области.

Помощник прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Симонова Ю.Н. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны и прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу положений п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 31-32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.

Из материалов дела следует, что решением Киришского городского суда Ленинградской области от 21.12.2018 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах проведения культурно-развлекательных мероприятий и предприятиях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции.

23.03.2021 ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга поставило ФИО1 на профилактический учет, завело дело административного надзора, установило подназдорному график для явки к инспектору ОУУП и ПДН.

ФИО1 было объявлено письменное предупреждение о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных судом, и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Разъяснено, что данные нарушения могут повлечь привлечение к административной и уголовной ответственности.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

14.11.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

20.01.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, имеются правовые основания для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений.

Согласно представленным ФИО1 документам, он осуществляет предпринимательскую деятельность, в том числе, на территории Ленинградской области, супруга административного ответчика является инвалидом второй группы.

Вместе с тем, согласно сведениям ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция по Пушкинскому району Санкт-Петербурга» ФИО1 был осужден 12.02.2025 Сланцевским городским судом Ленинградской области по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Кроме того, из справки о судимости и административных правонарушениях ФИО1 следует, что в 2023 году он дважды привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 27-29).

На основании изложенного, поскольку ФИО1 нарушает установленные административные ограничения, злоупотребляет алкогольными напитками, совершил в течение года несколько административных правонарушений, а также преступление на территории Ленинградской области, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пушкинское» удовлетворить.

Установить ФИО1 00.00.0000 года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья