Дело №2-6729/2023

УИД 03RS0003-01-2023-003649-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г.Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гильмутдиновой И.Р.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Советского района г.Уфы Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Уфы Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Советского района г.Уфы по поручению прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при предоставлении гражданам права управления транспортными средствами, на основании которой установлено, что ФИО1 незаконно получено водительское удостоверение на право управления транспортными средствами без фактической сдачи практических экзаменов. Данное обстоятельство подтверждено вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в целях незаконного получения водительского удостоверения на право управления транспортными средствами без фактической сдачи практических экзаменов передала посреднику - ФИО3 денежные средства в размере 12 000 рублей в качестве для последующей передачи их государственному инспектору безопасности дорожного движения экзаменационного отделения межрайонной регистрационноэкзаменационного отдела ГИБДД МВД по РБ ФИО4 Реализуя указанный преступный умысел, ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передал ФИО4 10 000 рублей и сведения о ФИО1, как о лице, которому необходимо оказать содействие в получении водительского удостоверения без фактической сдачи практических экзаменов на право управления транспортными средствами. ДД.ММ.ГГГГ инспектор ФИО4, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, без проведения фактической проверки знаний ФИО1 правил дорожного движения внес в экзаменационный лист заведомо ложные сведения о сдаче последней практического экзамена на право управления транспортными средствами. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных экзаменационных листов, в которые были внесены ложные сведения, должностными лицами МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО1 незаконно выдано водительское удостоверение серии 0229 №. Таким образом, незаконными действиями ФИО4 оказал ФИО1 содействие в получении водительского удостоверения без фактической сдачи практических экзаменов на право управления транспортными средствами. Подсудимая ФИО1 в ходе судебного заседания вину признала полностью. Согласно информации МРЭО ГИБДД МВД по РБ ФИО1 в настоящее время имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия 0229 № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор советского района г.Уфы Республики Башкортостан просил суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В», серия № №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан водительское удостоверение категории «В», серия № №, выданное МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Советского района г.Уфы Республики Башкортостан ФИО5 исковые требования поддержала, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку экзамен в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан она сдала самостоятельно, а второй этап прошла в связи с договоренностью.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

На основании статьи 1 Федерального закона «О противодействии коррупции», под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2013 года №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» в целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений.

Среди них наиболее распространенным и опасным является взяточничество. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

Как следует из статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста, не имеющим медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедших в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавших квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила), предусмотрено, что российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 указанных Правил.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение срока действия водительского удостоверения;

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Прокуратурой Советского района г.Уфы по поручению прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при предоставлении гражданам права управления транспортными средствами, в ходе которой установлено, что ФИО1 незаконно получено водительское удостоверение на право управления транспортными средствами без фактической сдачи практических экзаменов.

Согласно части 3статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание считать условным с испытательным сроком в течении 3 лет. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным приговором установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в целях незаконного получения водительского удостоверения на право управления транспортными средствами без фактической сдачи практических экзаменов передала посреднику - ФИО3 денежные средства в размере 12 000 рублей в качестве для последующей передачи их государственному инспектору безопасности дорожного движения экзаменационного отделения межрайонной регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по РБ ФИО4

Реализуя указанный преступный умысел, ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передал ФИО4 10 000 рублей и сведения о ФИО1, как о лице, которому необходимо оказать содействие в получении водительского удостоверения без фактической сдачи практических экзаменов на право управления транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ инспектор ФИО4, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, без проведения фактической проверки знаний ФИО1 правил дорожного движения внес в экзаменационный лист заведомо ложные сведения о сдаче последней практического экзамена на право управления транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных экзаменационных листов, в которые были внесены ложные сведения, должностными лицами МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО1 незаконно выдано водительское удостоверение серии № №.

Таким образом, незаконными действиями ФИО4 оказал ФИО1 содействие в получении водительского удостоверения без фактической сдачи практических экзаменов на право управления транспортными средствами.

Подсудимая ФИО1 в ходе судебного заседания вину признала полностью.

Согласно информации МРЭО ГИБДД МВД по РБ ФИО1 в настоящее время имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия № № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора, поскольку управление автотранспортными средствами ФИО1, незаконно получившей водительское удостоверение без фактической сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами, противоречит основам правопорядка и нравственности, а также создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Довод административного ответчика о том, что ею был самостоятельно пройдет теоретический экзамен, отклоняется судом, так как лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующей категорий или подкатегории должно пройти теоретический и практический экзамены. В силу пункта 26 Правил, российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 Правил. Выдача водительского удостоверения с нарушением установленного названными Правилами порядка является основанием для аннулирования водительского удостоверения (подпункт «г» пункта 35 Правил).

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Советского района г.Уфы Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В», серия № №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан водительское удостоверение категории «В», серия № №, выданное МРЭО ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Р. Гильмутдинова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.