Решение по делу № 2А-3852/2023 от 17.04.2023

УИД №72RS0014-01-2023-002976-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 17 апреля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-3852/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Тюменской городской общественной противопожарной организации «Атлас» (ОГРН <***>, ИНН №, учетный номер 7212010458) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области обратилось в суд с указанным иском.

Дело рассмотрено в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Непринятие органами управления Организации мер по получению корреспонденции, поступающей в ее адрес, указанный в ЕГРЮЛ, не опровергает факт надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях), который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

В соответствии с положениями статьи 29 этого закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации (часть первая).

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений (часть вторая).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть третья).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть четвертая).

Часть вторая статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

В силу части первой статьи 26, абзацев третьего и четвертого части первой, части третьей статьи 44 Закона об общественных объединениях общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда на основании заявления федерального органа государственной регистрации в случае неоднократных или грубых нарушений общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, а также в случае неустранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Установлено, что Тюменская городская общественная противопожарная организация «Атлас» (далее - Организация) зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области 18.06.2012, присвоен ОГРН: <***>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) адрес (место нахождения) Организации - <адрес>

Организация действует на основании Устава, утвержденного Протоколом №1 от 30.04.2012 г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями Организации являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: Председатель - ФИО3.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области установлено, что Организацией нарушены нормы законодательства Российской Федерации, нарушения выразились в следующем:

1. В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, общественная организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Закона об общественных объединениях, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение названных норм Организация не представляла в Управление указанную информацию за 2019, 2020 годы, что подтверждается справками о ревизии материалов учетного дела от 11.03.2021 г., 09.12.2021 г.

25.08.2020 г. в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, и установлен срок для устранения указанных в предупреждении нарушений до 06.11.2020 г. Однако в установленные сроки нарушения законодательства устранены не были.

10.12.2020 г. в адрес Организации вынесено повторное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства и установлен срок для устранения нарушения до 20.01.2021 г.

Однако в установленный срок Организацией нарушение не было устранено, ходатайство о продлении срока в Управление Минюста России по Тюменской области не поступало.

21.01.2021 г. в адрес Организации направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

11.03.2020 г. в отношении Организации был составлен заочный протокол об административном правонарушении.

Однако до настоящего времени нарушения действующего законодательства Российской Федерации не устранены.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности. В материалах дела отсутствуют и Организацией не представлены никакие данные о продолжении ее уставной деятельности. Предупреждение являлось обоснованным.

С учетом характера и многочисленности допущенных Организацией нарушений, применения к Организации мер административного воздействия, которое не повлекло устранения нарушений, применение крайней меры публично-правовой ответственности в виде прекращения деятельности организации в качестве юридического лица является обоснованным и соответствующим принципу соразмерности допущенным нарушениям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить.

Ликвидировать Тюменскую городскую общественную противопожарную организацию «Атлас» (ОГРН <***>, ИНН №, учетный номер 7212010458).

Исключить Тюменскую городскую общественную противопожарную организацию «Атлас» (ОГРН <***>, ИНН №, учетный номер 7212010458) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если с течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о принятии судом решения о правах и об обязанностях такого лица.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение изготовлено с применением компьютера 17.04.2023.

Судья подпись И.Н.Добрынин

УИД № 72RS0014-01-2021-018224-98

Подлинник решения подшит в административное

дело № ________________ и хранится

в Ленинском районном суде г.Тюмени

Судебный акт (не) вступил в законную силу

«_______» ________________ 20 ______ г.

Судья: И.Н.Добрынин

Помощник судьи: С.В.Мресова