Производство № 2-4856/2023
УИД 28RS0004-01-2023-005118-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Щедриной О.С.,
при секретаре Попов Е.В.,
с участием: помощника прокурора г. Благовещенска – ЕЕ, истца ДС, представителя ответчика НС - адвоката по назначению ГА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДС к НС о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ДС обратился в суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, на основании договора купли-продажи от 26 мая 2017 года. С 26 декабря 2017 года истец прописал в своей квартире своего родного брата НС, который 10 декабря 2019 года сменил фамилию на НС. 01.10.2022 года ответчик выехал за пределы РФ на постоянное место жительства в Испанию, где на данный момент и проживает. С тех пор ответчик в указанном помещении не проживает, совместного хозяйства с истцом не ведет, бремя содержания не несет, личные вещи не хранит, препятствий в пользовании не имел.
На основании изложенного, просит признать НС, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; обязать органы регистрации снять ответчика с регистрационного учета по адресу: ***.
В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить исковые требования, настаивал на доводах, изложенных в иске.
Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Благовещенский", в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав доводы стороны истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего требование истца о признании утратившим право пользования подлежащим удовлетворению, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (часть 1).
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
Как следует из выписки из ЕГРН, истец ДС является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
В материалах дела также имеется свидетельство о перемене имени I-ОТ № *** от 10 декабря 2019 года, в соответствии с которым НС, *** года рождения, переменил фамилию на НС
Как видно из сведений, предоставленных отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, НС зарегистрирован по адресу: ***.
Истец в обоснование своих требований указывает, что является собственником спорного жилого помещения, ответчик в спорном жилом помещении не проживает.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: *** не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика НС
В ходе судебного разбирательства была допрошена в качестве свидетеля Свидетель №1, которая в судебном заседании пояснила, что НС примерно с 2019 по 2020 годы проживал по адресу: ***, затем переехал на постоянное место жительства в г. Москва, после начала специальной военной операции ответчик уехал на постоянное место жительства в Испанию, где в настоящее время и проживает.
Каких-либо оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля у суда не имеется. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, последовательно дал пояснения по известным ей обстоятельствам.
Ответчик не является собственником спорной квартиры, в спорном помещении не проживает, его личных вещей в квартире не имеется, членом семьи собственника по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ не является, бремя содержания помещения по месту регистрации не несет, договорных отношений по поводу пользования жилым помещением между сторонами не имеется.
Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик НС утратил право пользования спорным жилым помещением.
Согласно доводам истца, которые в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнуты, НС в спорном жилом помещении не проживает, личные вещи не хранит.
Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в доме создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик НС утратил право пользования жилым помещением по адресу: ***. Исковые требования истца в этой части являются законными и подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика, суду не представлено.
Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по адресу: *** суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.
Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.
Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.
В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».
В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем суд отмечает, что вступившее в законную силу решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ДС – удовлетворить в части.
Признать НС, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
В удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета – отказать.
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета НС, по указанному адресу, органом регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20.07.2023 г.
Судья Щедрина О.С.