УИД: 16RS0004-01-2023-000478-08
Дело №2а-315/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Республики Татарстан 11 августа 2023 года
Алексеевский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Сергеева А.А., при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,
с участием помощника прокурора Алексеевского района Республики Татарстан ФИО1,
рассмотрев в порядке административного судопроизводства, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ново-Савиновского района города Казани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным свидетельства о подготовке водителей на дорожную перевозку опасных грузов (ДОПОГ), с обязанием сдать свидетельство ДОПОГ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ново-Савиновского района города Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ФИО2 о признании недействительным свидетельства о подготовке водителей на дорожную перевозку опасных грузов (ДОПОГ), с обязанием сдать свидетельство ДОПОГ. В обоснование заявления указал, что приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от ... ФИО2 осуждён по ч. 3 ст. 291 УК РФ за дачу взятки должностному лицу через посредника в значительном размере за получение свидетельства о подготовке водителей на дорожную перевозку опасных грузов (свидетельство ДОПОГ) без прохождения обучения и без фактической проверки знаний, в результате чего ... ему было выдано свидетельство ДОПОГ 16 ....
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Алексеевского района РТ ФИО1 заявление поддержала.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки.
Представитель заинтересованного лица Средневолжского межрегионального управления Государственного автодорожного надзор федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помимо направления в адрес лиц, участвующих в деле, извещения о времени и месте судебного заседания, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Алексеевского районного суда Республики Татарстан в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Приговором Ново-Савиновского районного суда ... от ... (дело ...) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей в доход государства. Указанный приговор вступил в законную силу ... (л.д. 5-8).
Приговором суда установлено, что ФИО2 не позднее ... решил за незаконное денежное вознаграждение без прохождения обучения и без фактической проверки его знаний получить свидетельство ДОПОГ, выдаваемое после сдачи экзамена по итогам профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов.
С этой целью ФИО2 обратился к ФИО4, тогда же сообщившей ему, что должностные лица Средне-Волжского межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Республики Татарстан (МУГАДН) за незаконное денежное вознаграждение в размере 26 000 рублей окажут ему содействие в безусловном получении им положительной отметки за экзамены без прохождения обучения и фактической проверки его знаний.
Во исполнение достигнутой договорённости ФИО2 перечислил на банковский счет ФИО4 денежные средства.
ФИО4 оповестила иных посредников ФИО5, ФИО6 и ФИО7, который, в свою очередь, указанную информацию довел до сведения должностных лиц МУГАДН ФИО8 и ФИО9
... ФИО8 и ФИО9 во исполнение ранее достигнутой договоренности незаконно поставили в экзаменационном листе по программе начальной подготовки водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, отметку «СДАЛ», удостоверив ее и своими подписями, в результате чего ФИО2, фактически не проходившему обучение и проверку знаний было выдано свидетельство ДОПОГ 16 ....
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения является одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения.
При указанных обстоятельствах, наличие свидетельства ДОПОГ у административного ответчика, предоставляющее ему право на перевозку опасных грузов, создаёт угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Ново-Савиновского района города Казани удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о подготовке водителей на дорожную перевозку опасных грузов (ДОПОГ) 16 ..., выданное ... ФИО2, ... года рождения,
Обязать ФИО2 сдать свидетельство о подготовке на дорожную перевозку опасных грузов, серии 16 ..., выданное ..., в Средне-Волжское межрегиональное управление Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья: А.А. Сергеев
Решение в окончательной форме принято 21.08.2023.