Дело №2а-1621/2023

УИД №74RS0047-01-2023-001877-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дикой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимки по иным налогам, пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Челябинской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Административным ответчиком не должным образом осуществлялась уплата налогов, в частности не своевременно погашалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование, на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения в связи с чем, образовалась задолженность за расчетные периоды 2020-2021 гг.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов от 24.01.2022 №, от 06.09.2022 №, которые в указанные в них сроки не исполнены.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 176,00 руб., налоговый период – 2020 год; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 33,50 руб., налоговый период 2020 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 354,48 руб., налоговый период 2021 год; 6 310,91 руб. – сумма пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за налоговый период 17.08.2021 по 12.09.2021. (л.д.3)

Приказом УФНС России по Челябинской области от 11.08.2023 № Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы 20 по Челябинской области реорганизована путем присоединения к инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 26 по Челябинской области.

Определением суда от 21.12.2023 произведена замена стороны по настоящему административному делу правопреемником прав и обязанностей Межрайонной ИФНС России 20 по Челябинской области является Межрайонная ИФНС России 26 по Челябинской области.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №26 по Челябинской области в судебное заседание не прибыл, о дате слушания извещены.

Административный ответчик ФИО1 о дате рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

В силу ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка надлежащим образом извещенных участников в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу к следующему.

Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепляет то, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная конституционная норма конкретизирована в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 23 налогового кодекса российской федерации плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством российской федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах второй и третьем подпункта 1 пункт 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1-12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договором, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1-12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 430 НК РФ.

Статьей 431 НК РФ и порядок возмещения суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с п. 4 ст. 431 НК РФ физические лица, лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного период, обязан не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

В соответствии с п. 4 ст. 431 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариус. Занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога в установленные законом срок начисляется пеня.

В судебном заседании установлено: ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №20 по Челябинской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ и в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя, что влекло обязанность в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419, статьи 23 Налогового кодекса РФ уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское, социальное страхование.(л.д. 4-6)

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов у административного ответчика образовалась задолженность по недоимки по страховым взносам за период с 2020-2021 гг. в следующем размере :

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за в сумме 176.00 руб. за налоговый период – 2020 год;

по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 33.50 руб. за налоговый период - 2020 год;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 354,48 руб. за налоговый период - 2021 год.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на суммы задолженности по страховым взносам на ОПС, ВНиМ, начислены пени в размере 6 310.91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в административном иске указывает на то, что соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса РФ налоговый орган направил в адрес налогоплательщика ФИО1 требование № от 24.01.2022 и требование № от 06.09.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Вместе с тем, ни материалы данного административного дела, ни материалы административного дела № судебного участка № г. Снежинска Челябинской области по заявлению МИФНС № 20 по Челябинской области к ФИО2 о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, на которое ссылается административный ответчик в исковом заявлении, не содержат требований № от 24.01.2022 и № от 06.09.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов, на которые ссылается административный истец в обоснование заявленных требований, а также сведений об их направлении в адрес налогоплательщика.

Материалы дела содержат иные требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в частности: требование от 13.09.2021 №, от 27.10.2021 №, от 02.11.2021 №, от 15.12.2021 №, которые являлись предметом разбирательства и послужили основанием для взыскания недоимки и пени по иному административному делу № по иску МИФНС №20 к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым, пени, по которому, судом 19.12.2023 вынесено судебное решение.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Вместе с тем, административным истцом не представлены суду доказательства (предъявление требований, обращение к мировому судье за вынесение судебного приказа), послужившие основанием для взыскания обязательных платежей и санкций с административного ответчика ФИО1 за спорный налоговый период, в связи с чем суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.