УИД 27RS0№-67
Дело № 2а-913/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 г. г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи: Недведской В.А.,
при секретаре Свешниковой К.А.,
с участием: помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Бариновой Д.В.,
представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности,
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование ссылаясь на то, что ФИО2 осужден Шимановским районным судом Амурской области от 16.11.2021 (с учетом апелляционного постановления Амурского областного суда от 13.01.2022) по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 158, ч.2 и ч.5 ст. 69 (приговор Шимановского районного суда Амурской области от 07.05.2021) УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – 13.01.2022, конец срока – 19.10.2023. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил 10 нарушений установленных правил отбывания наказания, поощрений не имеет. Решением административной комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю протокол № 42 от 01.08.2023 осужденному определен административный надзор. Основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд, с учетом личности осужденного, установить в отношении ФИО2 административный надзор на период погашения судимости, установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю Плужный М.А., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал, поскольку административный надзор будет препятствовать ему трудоустроиться. После освобождения намерен проживать в г. Благовещенск Амурской области по адресу: ул. Зейская, д.201, кв.8, в г. Шимановск по ранее указанному адресу проживать не намерен.
Помощник Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Баринова Д.В., полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
На основании ч.ч. 1, 2 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Из представленных материалов дела следует, что решением Белогорского городского суда Амурской области от 23.05.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями.
Приговором Шимановского районного суда Амурской области от 16.11.2021 (с учетом апелляционного постановления Амурского областного суда от 13.01.2022) ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 158, ч.2 и ч.5 ст. 69 (приговор Шимановского районного суда Амурской области от 07.05.2021) УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При этом, преступления, за который ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ им было совершено 02.12.2020, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ было совершено 17.01.2021.
Таким образом, ФИО2 совершил указанные преступления, за которые осужден к лишению свободы, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Белогорского городского суда Амурской области от 23.05.2019.
Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.2 ст.159 УК РФ по приговору Шимановского районного суда Амурской области от 07.05.2021, который был учтен судом при назначении окончательного наказания ФИО2 по правилась ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору от 16.11.2021, относится к категории преступлений средней тяжести на основании ч.3 ст. 15 УК РФ.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанное, а также правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются обстоятельства для установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд исходит из целей, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая отрицательную характеристику осужденного по месту отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также данные о его личности, и считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.
При этом, суд учитывает, что административные ограничения соответствуют закону, являются профилактической мерой и не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, поскольку не лишают его возможности социальной адаптации и трудоустройства, являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, обеспечивая более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости – 3 (три) года после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы городского округа «город Благовещенск» Амурской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Копия верна
Судья В.А. Недведская
Резолютивная часть решения объявлена 18.08.2023
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2023.