№ 2-3592/2022

26RS0035-01-2022-004970-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.12.2022 г. г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Канановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края к ФИО1 о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности.

В обоснование исковых требований указано, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве аренды принадлежал земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома и ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Срок действия аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, в рамках проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства, комитетом по градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>. В результате осмотра указанного земельного участка, согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства, с кадастровым номером № (фундамент- ленточный, размерами: 4,0 м. х 2,0 м., техническая готовность - 10 %. По данным Публичной кадастровой карты (Росреестр), вышеуказанный объект строительства значится на государственном кадастровом учете. При этом по данным Государственного кадастрового учета, объект капитального строительства с КП №, фактически на земельном участке отсутствует. Согласно сведениям информационной системы градостроительной деятельности, разрешений на строительство (уведомлений о соответствии), а так же уведомление о планируемом сносе вышеуказанного объекта капитального строительства администрацией Шпаковского муниципального округа (района) не выдавались. В соответствии с картой градостроительного зонирования, являющийся Приложением к Правилам землепользования и застройки муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, утвержденным решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ (с изм., внесенными решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ), рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами (не более 3-х этажей). Разрешения на строительство (уведомление о планируемом строительстве, уведомление об окончании строительства указанного объекта), а также уведомление о планируемом сносе - не выдавалось, с соответствующим заявлением заинтересованные лица в администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края не обращались. В связи с вышеизложенным, контролирующий орган пришел к выводу о нарушении ФИО1 норм действующего законодательства при постановке на государственный кадастровый учет и признании за ней права собственности на отсутствующий объект недвижимости (объект незавершенного строительства), поскольку фактически на местности расположен объект незавершенного строительства, размерами: 4,0х2,0 м., тех. готовность - 10%. В связи с тем, что фактически на местности отсутствует объект недвижимости (объект незавершенного строительства), который зарегистрирован в ЕГРН в нарушение норм законодательства, в адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока, предоставленного для добровольного устранения нарушений законодательства, ответчиком требования претензии не исполнены. ФИО1 зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, заведомо зная об отсутствии данного объекта на земельном участке, по <адрес>. Таким образом, возведенные ответчиком объект незавершенного строительства, имеет все признаки самовольной постройки, содержащиеся в ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного просит суд:

- признать объект незавершенного строительства - (фундамент- ленточный, размерами: 4,0 м. х 2,0 м., техническая готовность 10 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>, самовольно возведенной постройкой и обязать ФИО1 за свой счет снести указанный объект незавершенного строительства,

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект недвижимости - объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>,

- исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 и из государственного кадастра недвижимости (снять с учета) сведения на объект недвижимости - объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>.

Представитель истца - администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, сведений о причинах не явки суду не представлено, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не подавала. Кроме того информация о времени и месте судебного заседания по делу размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда в сети Интернет.

Посредством электронной почты на электронный адрес суда поступило заявление об отложении судебного заседания, подписанное представителем ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 При этом указанное заявление усиленной электронной подписью не подписано, а также не приложены какие-либо документы подтверждающие полномочия ФИО4 на представление интересов ответчика, в связи с чем данное заявление оставлено судом без рассмотрения.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая требования, установленные положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание, неуважительными.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, приходит к следующему.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

По общему правилу, предусмотренному абз. 3 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.), сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, в том числе нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в ст. 222 ГК РФ.

В пункте 26 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо суду установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из системного толкования вышеприведенных норм права, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что бремя доказывания обстоятельств нарушения права и обоснованность избранного способа защиты права лежит на лице, заявившем иск. Применительно к настоящему делу, истец, заявляя в качестве способа защиты нарушенного права такое требование, как снос самовольной постройки, должен доказать, в том числе, что только такая исключительная мера является единственным и соразмерным способом восстановления нарушенного права.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на праве аренды принадлежал земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома и ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Срок действия аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По данным публичной кадастровой карты, на указанном выше участке поставлен на учет объект недвижимости: объект незавершенного строительства, с кадастровым номером № (фундамент- ленточный, размерами: 4,0 м. х 2,0 м., тех. готовность - 10 %), на который ФИО1 зарегистрировано право собственности.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос». Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. (ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).

Разрешение на строительство является законно выданным только тогда, когда заявителем представлены все указанные в законе документы, а уполномоченным органом власти проведена проверка наличия этих документов и их соответствия требованиям, установленным законом.

Согласно п. 9 ст. 1 ГрК РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

В соответствии со ст. 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно ч. 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Статьей 38 ГрК РФ определены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

В соответствии с актом осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках проведения проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства специалистами отдела градостроительства комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, произведен осмотр указанного земельного участка, в результате которого было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположен объект незавершенного строительства, с кадастровым номером № (фундамент- ленточный, размерами: 4,0 м. х 2,0м., тех. готовность - 10 %, площадью 40 кв.м. По данным Публичной кадастровой карты (Росреестр), вышеуказанный объект строительства значится на государственном кадастровом учете. При этом по данным Государственного кадастрового учета, объект капитального строительства с КП №, фактически на земельном участке отсутствует. Согласно сведениям информационной системы градостроительной деятельности, разрешений на строительство (уведомлений о соответствии), а так же уведомление о планируемом сносе вышеуказанного объекта капитального строительства администрацией Шпаковского муниципального округа (района) не выдавались. В соответствии с картой градостроительного зонирования, являющийся Приложением к Правилам землепользования и застройки муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, утвержденным решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края №155 от 15.02.2019 г. (с изм., внесенными решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края № 266 от 14.02.2020 г.), рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами (не более 3-х этажей). Фактически отступы от границ земельного участка соответствуют градостроительным регламентам и Правилам землепользования и застройки. Учитывая вышеизложенное, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Закона Ставропольского края от 30.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» (отсутствие ограждения), и ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство (строительство объекта капитального строительства, размерами: 4,0м х 2,0 м).

Таким образом, суд полагает установленным, что разрешение на строительство (уведомление о планируемом строительстве, уведомление об окончании строительства указанного объекта), а также уведомление о планируемом сносе ФИО5 не выдавалось, с соответствующим заявлением заинтересованные лица в администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края не обращались.

В связи с тем, что возведенный объект незавершенного строительства, на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>, имеет все признаки самовольной постройки, построен на земельном участке с нарушением градостроительных и строительных норм, в адрес ФИО5 была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, по истечении срока, предоставленного для добровольного устранения нарушений земельного и градостроительного законодательства, ответчиком требования претензии не исполнены.

Суд по собственной инициативе запрашивает только информацию, имеющую значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, и не может заниматься сбором доказательств в пользу одной из сторон (глава 6 ГПК РФ), в связи с чем, считает возможным начать и окончить судебный процесс без проведения экспертизы по имеющимся в деле доказательствам.

При этом суд учитывает, что ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих заявленные истцом требования не представлено.

При отсутствии разрешения на строительство, продолжение строительства, реконструкция объекта капитального строительства невозможно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что возведенный ФИО5 объект незавершенного строительства обладает признаками самовольной постройки и считает заявленные требования администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО5 о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой подлежащими удовлетворению.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 23, 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь пункт 1 статьи 218 ГК РФ называет два имеющих значение обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании, что в силу статьи 219 кодекса, является основанием к ее государственной регистрации.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», самовольная постройка не является имуществом и не может быть зарегистрирована в едином государственном реестре.

Учитывая вышеизложенное, настоящий судебный акт, является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности за ФИО1 на спорный объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса). По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Постановлением Пленума № 25 в пункте 38 разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Предусмотренные пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса признаки недвижимости являются правовыми, установление которых является необходимым для суда, на основании самостоятельной оценки всех доказательств по делу

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № 1160/13 была уже сформирована правовая позиция о том, что право собственности на объект не подлежит регистрации исходя только из его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

При отсутствии заключения эксперта, определить, что спорный объект обладает признаками объекта незавершенного строительства, не представляется возможным, ввиду отсутствия полной строительной готовности, что исключает наличие у него признаков объекта ГК РФ кодекса.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определение от 28.03.2017 №609-О, само по себе самовольное строительство представляет собой правонарушение, и при отсутствии признаков объекта незавершенного строительства, исключает законность в действия по приведению его к таковому, что делает невозможным его последующую регистрацию.

Если отсутствуют основания для признания права собственности на самовольную постройку, то распоряжение этим объектом невозможно и он подлежит сносу (Позиция ВС РФ: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года Применимые нормы: п. п. 2, 3 ст. 222 ГК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства в их совокупности подтверждают то обстоятельство, что произведенный ответчиком объект незавершенного строительства, 10% технической готовности, с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., расположенный по <адрес>, является самовольной постройкой, возведенной без специального разрешения с нарушением градостроительных норм и правил, в связи с чем, спорный объект подлежит сносу, а исковые требования удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности - удовлетворить.

Признать объект незавершенного строительства - (фундамент - ленточный, размерами: 4,0 м. х 2,0 м., техническая готовность 10 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>, самовольно возведенной постройкой и обязать ФИО1 за свой счет снести указанный объект незавершенного строительства.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект недвижимости - объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>.

Решение суда является основанием для осуществления прекращения регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности за ФИО1 на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Г.В.Чернов

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022 г.