Дело № 2а-1162/2022
УИД 23RS0039-01-2022-001699-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Павловская 13 декабря 2022 года
Павловский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Глаголько Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Луцкович М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней в сфере обязательного социального страхования,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилась в Павловский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней в сфере обязательного социального страхования.
Административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1; взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сумму задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в размере 1055,87 рублей.
Административный истец указывает, что ИП ФИО1 (далее - ФИО1, Страхователь) состояла на учете в филиале № 11 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиал № 11 Краснодарского регионального отделения Фонда, Страховщик) в качестве страхователя с 28.02.2017 года по 15.11.2019 года.
На основании выписки из ЕГРЮЛ филиал № 11 Краснодарского регионального отделения Фонда является структурным подразделением Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
В результате проведенной проверки филиалом № 11 Краснодарского регионального отделения Фонда установлено, что страхователь имеет задолженность по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В настоящее время задолженность составляет 1055,87 руб., в том числе: недоимка - 947,72 руб., пени - 108,15 руб., что подтверждается справкой о состоянии расчетов от 14.09.2022 года №. На основании Выписки из ЕГРИП ФИО1 не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 23.10.2019 года.
В момент образования задолженности (2018-2019 гг.) ФИО1 являлась ИП, однако с 15.11.2019 года, т.е. после прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя и после снятия ИП с регистрационного учета, при взыскании со Страхователя задолженности Краснодарскому региональному отделению Фонда следует руководствоваться статьей 26.8 Закона № 125-ФЗ (взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества страхователя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, имеется письменное ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ходатайств относительно рассмотрения дела в его отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представила.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Оценив представленные доказательства и исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней в сфере обязательного социального страхования, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также вышеприведенные положения части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о возможности восстановления судом пропущенного процессуального срока, направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.
Суд полагает возможным восстановить срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением, поскольку пропущенный процессуальный срок не может являться достаточным основанием для освобождения административного ответчика от уплаты страховых взносов в сфере обязательного социального страхования, поступающих в доход федерального бюджета.
Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. В соответствии с ч. 4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Согласно части 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Частью 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (часть 1 статьи 26.8 Закона № 125-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ИП ФИО1 состояла на учете в филиале № 11 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиал № 11 Краснодарского регионального отделения Фонда, Страховщик) в качестве страхователя с 28.02.2017 года по 15.11.2019 года.
На основании выписки из ЕГРЮЛ филиал № 11 Краснодарского регионального отделения Фонда является структурным подразделением Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
На основании Выписки из ЕГРИП ФИО1 не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 23.10.2019 года.
В результате проведенной проверки филиалом № 11 Краснодарского регионального отделения Фонда установлено, что страхователь имеет задолженность по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В настоящее время задолженность составляет 1055,87 руб., в том числе: недоимка - 947,72 руб., пени - 108,15 руб., что подтверждается справкой о состоянии расчетов от 14.09.2022 года № 231122000517.
Периоды, за которые образовалась задолженность:
- 24.05.2018 года филиал № 11 Краснодарского регионального отделения Фонда направил Страхователю требование № 1231 от 24.05.2018 г. об уплате выявленной по состоянию на 24.05.2018 (справка о выявлении недоимки (НС) от 24.05.2018 № 1231) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в сумме 160,98 руб. (недоимка - 154,00 руб., пени - 6,98 руб.). В установленный срок добровольной уплаты (03.06.2018) страхователем погашена указанная задолженность частично - в размере 157,72 руб. Неуплаченный остаток составил 3,26 руб.
- 22.11.2018 года Страховщик направил Страхователю требование № 2954 от 22.11.2018 г. об уплате выявленной по состоянию на 22.11.2018 (справка о выявлении недоимки (НС) от 22.11.2018 № 2954) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в сумме 70,35 руб. (недоимка - 69,20 руб., пени - 1,15 руб.). В установленный срок добровольной уплаты (02.12.2018) страхователем погашена указанная задолженность частично - в размере 69,20 руб. Неуплаченный остаток составил 1,15 руб.
- 20.02.2019 года филиал № 11 Краснодарского регионального отделения Фонда направил ФИО1 требование № 170 от 20.02.2019 г. об уплате выявленной по состоянию на 20.02.2019 (справка о выявлении недоимки (НС) от 20.02.2019 № 170) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в сумме 221,22 руб. (недоимка - 217,62 руб., пени - 3,60 руб.). В установленный срок добровольной уплаты (02.03.2019) страхователем погашена указанная задолженность частично - в размере 217,62 руб. Неуплаченный остаток составил 3,60 руб.
- 23.05.2019 года Страховщик направил Страхователю требование № 1094 от 23.05.2019 г. (приложение № 9) об уплате выявленной по состоянию на 23.05.2019 (справка о выявлении недоимки (НС) от 23.05.2019 № 1094) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в сумме 461,41 руб. (недоимка - 449,20 руб., пени - 12,21 руб.). В установленный срок добровольной уплаты (03.06.2019) страхователем погашена указанная задолженность частично - в размере 356,63 руб. Неуплаченный остаток составил 104,78 руб.
- 30.08.2019 года филиал №11 Краснодарского регионального отделения Фонда направил ФИО1 требование № 1923 от 30.08.2019 г. (приложение №10) об уплате выявленной по состоянию на 30.08.2019 (справка о выявлении недоимки (НС) от 30.08.2019 № 1923) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в сумме 447,72 руб. (недоимка - 425,45 руб., пени - 22,27 руб.). В установленный срок добровольной уплаты (09.09.2019) страхователем не была погашена указанная задолженность.
- 15.11.2019 года Страховщик направил Страхователю требование № 3152 от 15.11.2019 г. (приложение № 11) об уплате выявленной по состоянию на 15.11.2019 (справка о выявлении недоимки (НС) от 15.11.2019 № 3152) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в сумме 331,40 руб. (недоимка - 301,97 руб., пени - 29,43 руб.). В установленный срок добровольной уплаты (25.11.2019) страхователем не была погашена указанная задолженность.
- 19.02.2020 года филиал № 11 Краснодарского регионального отделения Фонда направил ФИО1 требование № 1425 от 19.02.2020 г. (приложение №12) об уплате выявленной по состоянию на 19.02.2020 (справка о выявлении недоимки (НС) от 19.02.2020 № 262827) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в сумме 163,96 руб. (недоимка - 127,73 руб., пени - 36,23 руб.). В установленный срок добровольной уплаты (29.02.2020) страхователем не была погашена указанная задолженность.
Итого остаток к уплате: 3,26 руб. + 1,15 руб. + 3,60 руб. + 104,78 руб. + 447,72 руб. + 331,40 руб. + 163,96 руб. = 1055,87 руб.
Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.
Судом проверен расчет задолженности по страховым взносам и пеней в сфере обязательного социального страхования, оснований не доверять ему не имеется.
По настоящее время задолженность по страховым взносам и пеней в сфере обязательного социального страхования административным ответчиком в полном объеме не уплачена.
Суд приходит к выводу, что задолженность по страховым взносам и пеней в сфере обязательного социального страхования административным ответчиком ФИО1 не уплачены в полном объеме по настоящий день и подлежат взысканию.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с положениями ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет 400 рублей.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика сумму государственной пошлины в размере 400 рублей в доход муниципального образования Павловский район.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней в сфере обязательного социального страхования, удовлетворить.
Восстановить государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, сумму задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в размере 1055,87 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Павловского районного суда
Краснодарского края Е.Н. Глаголько