Дело № 2-4774/2022

УИН 72RS0013-01-2021-009878-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 05 сентября 2022 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

при секретаре Малгаждаровой А.Б.

с участием помощника прокурора Калининского округа города Тюмени Конанчук А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МАДОУ детский сад №78 города Тюмени о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, аннулировании записи в трудовой книжке, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МАДОУ детский сад № о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, аннулировании записи в трудовой книжке, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что с 2005 года ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в МАДОУ детский сад № . ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена на основании приказа №-к по п. 13 ч. 1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации «основание - приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ». Приговором Калининского районного суда ФИО2 была признана виновной и осуждена по ч.2 ст.109 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам ограничения свободы с лишением права заниматься педагогической деятельностью на срок два года. От основного и дополнительного наказания ФИО2 была освобождена в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Таким образом, в отношении истца уголовное дело прекращено по нереабилитирующему основанию за совершение преступления небольшой тяжести, от наказания истица освобождена (юридически не судима), соответственно, может быть допущена к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, о допуске их к соответствующему виду деятельности. На период рассмотрения уголовного дела ФИО2 не отстранялась от трудовой и воспитательной деятельности по месту работы. Ответчик должен был предоставить работнику возможность обращения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске к соответствующему виду деятельности, до предоставления такой возможности увольнения истца не могло быть произведено. Работодатель должен был уведомить работника о намерении расторгнуть договор. Кроме того, работодатель должен был предложить работнику другую, имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния. Уведомления о наличии (отсутствии) вакансий истцу не вручались. В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском, просит с учетом уточнений признать приказ о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № №-к незаконным, восстановить истца на работе в должности воспитателя МАДОУ детский сад № с аннулированием соответствующей записи об увольнении в трудовой книжке, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 680.269 руб. 32 коп., компенсацию морального вреда в размере 300.000 рублей

Истица в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по заявленным основаниям с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, пришел к следующим выводам.

Статья 37 Конституции Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, а также право работника и работодателя по своему соглашению решать вопросы, связанные, в том числе, с возникновением, прекращением трудовых отношений, в то же время не препятствует установлению в федеральных законах особых условий для замещения отдельных должностей и ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Как следует из материалов дела, согласно трудовой книжки АТ-VII № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МАДОУ детский сад № (том 1 л.д.11-20).

Приговором Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной по ч.2 ст.109 Уголовного кодекса Российской Федерации в причинении смерти малолетнему ФИО7 по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей, ей было назначено наказание в виде двух лет ограничения свободы, в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса Р с лишением права заниматься педагогической деятельностью на срок два года. На основании ч.8 ст.302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 Л.В. от назначенного основного и дополнительного наказания была освобождена в связи с истечением срока давности уголовного преследования (том 1, л.д.24-54).

В силу ч.2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Таким образом, преступление, предусмотренное ч.2 ст. 109 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям небольшой тяжести против жизни и здоровья. В силу части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

Согласно приказу МАДОУ детский сад № №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена на основании п.13 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с возникновением установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности на основании приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.21).

Согласно п.13 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Главой 52 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности регулирования труда педагогических работников.

Так, к педагогической деятельности не допускаются лица: имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части (абзац третий, четвертый части 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности (часть 3 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации).

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи (часть 1 статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда (часть 2 статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности (часть 3 статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331, и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 489-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данные законоположения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - означают, что к занятию педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются (а работавшие на момент вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 387-ФЗ "О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации" - подлежат увольнению) лица, имеющие судимость за совершение указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 и статье 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации преступлений, а также лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Этим же Постановлением Конституционный Суд Российской Федерации признал указанные нормы в их взаимосвязи не соответствующими статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данные законоположения вводят безусловный и бессрочный запрет на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних и, соответственно, предполагают безусловное увольнение лиц, имевших судимость (а равно лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям) за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, кроме тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не предусматривая при этом необходимость учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, чем несоразмерно ограничивают право таких лиц на свободное распоряжение своими способностями к труду и нарушают баланс конституционно значимых ценностей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 489-ФЗ статья 331 Трудового кодекса Российской Федерации была дополнена частью третьей, а статья 351.1 была изложена в новой редакции.

В соответствии с данными изменениями было введено новое правовое регулирование, которым решение вопроса о допуске определенных категорий лиц к педагогической деятельности, а также к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних возложено на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданную высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как следует из пункта 2.1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", названная комиссия принимает решение о допуске или недопуске лица к указанной деятельности с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в суд.

Такого постановления полномочным органом, установленным законом, в отношении истца не вынесено, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав истец не обращался ни в период работы, ни после увольнения.

Поскольку преступления, за которые истец подвергалась уголовному преследованию, относятся к преступлениям против жизни и здоровья, т.е. к перечисленным в абзаце третьем части второй статьи 331 Трудового кодекса РФ, и принимая во внимание, что на момент увольнения истицы с занимаемой должности отсутствовало решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении истца, то приведенные обстоятельства исключали возможность осуществления истцом трудовой функции в сфере образовательной деятельности с участием несовершеннолетних лиц, и, следовательно, трудовой договор с ней подлежал прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового договора.

Запрет к трудовой деятельности, установленный ст. 351.1 ТК РФ, распространяется на весь персонал организаций и учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, развитием, обслуживанием, организацией отдыха и оздоровления, медицинским обеспечением, в том числе и несовершеннолетних, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также на персонал, который в силу своей деятельности имеет возможность контакта с несовершеннолетними.

Из положений Устава МАДОУ детский сад № следует, что деятельность ответчика связана с образовательной деятельностью по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, поэтому любая предлагаемая истцу иная должность будет прямо или косвенно связана с воспитанием детей, что в рассматриваемом случае является не допустимым.

Трудовые права истца в данном случае ограничены федеральным законом в целях обеспечения защиты прав, нравственности и здоровья несовершеннолетних, ограничение обусловлено спецификой деятельности учреждения. Реализация трудовых прав в данном случае возможна истцом при наличии положительного решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Указание истца на то, что период рассмотрения уголовного дела она не отстранялась от трудовой и воспитательной деятельности по месту работы, не является юридически значимым обстоятельством и не влияет на выводы суда.

Поскольку договор расторгнут на основании ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации, т.е. по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, следовательно, истец, желая сохранить трудовые отношения, должна была представить в разумный срок после вступления обвинительного приговора в законную силу, решение комиссии, однако этого не сделала. Этого она не сделала и после подачи иска, вплоть до вынесения судом решения. Суд находит, что закон не обязывает работодателя обращаться с подобным заявлением в комиссию.

Уведомление работника о предстоящем увольнении по ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации, не требуется.

Таким образом, суд находит, что процедура увольнение истца была законной, обоснованной, поэтому в удовлетворении в исковых требованиях о признании приказа не законным, восстановлении на работе, а также производных требований взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 83, 331, 351.1 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к МАДОУ детский сад №78 города Тюмени о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, аннулировании записи в трудовой книжке, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья/подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме 12 сентября 2022 года

Копия верна

Судья С.Н.Молокова