№ 2-270/2025
УИД 72RS0008-01-2025-000024-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Упорово 05 февраля 2025 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И.В.,
при секретаре Сырчиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-270/2025 по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» к ФИО1 о понуждении предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию,
установил :
Акционерное общество «Газпром газораспределение Север» (далее истец) обратилось в суд к ФИО1 (далее ответчик) о понуждении предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию. Свои требования мотивирует тем, что 21.12.2023 между АО «Газпром газораспределение Север» и ответчиком заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом ..., установленного по адресу: ..., ул. Республики, .... 01.02.2024 в адрес ответчика направлено уведомление о проведении ТО ВДГО на 18.03.2024, которое получено ответчиком 07.02.2024, доступ истца не обеспечен, об удобных для него дате и времени проведения работ истцу не сообщено, был составлен акт об отказе в допуске к газоиспользующему оборудованию. 02.04.2024 в адрес ответчика направлено уведомление о проведении технического обслуживания ВДГО (повторное) на 16.05.2024, которое ответчиком не получен. В связи с тем, что заказчик не ответил на повторное уведомление и не обеспечил доступ сотрудников истца для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО, 16.05.2024 был составлен акт об отказе в доступе к газоиспользующему оборудованию. Ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по договору, не предоставляя доступ для проведения работ по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования, тем самым подвергая себя и жильцов многоквартирного дома риску возникновения аварии и несчастного случая.
На основании изложенного, ссылаясь по правовому обоснованию требований на ст. ст. 11,12,. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, п.п. 4, 42, 44, 48-53 правил № 410, истец просит:
- обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Север» к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: ..., ул. Республики, ..., для проведения работ по техническому обслуживанию;
- взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Север» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Север», при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Ответчик ФИО1, при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, уважительности причины своей не явки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, совпадающего с регистрацией по месту его жительства, возвращена в суд в связи с истечением сроков хранения.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В п. п. 67 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
На основании ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд проводит судебное заседание в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации, ч.ч. 1,2 ст. 3 Жилищного кодекса РФ - жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии со статьей 8 вышеприведенного Федерального закона к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения относятся, в числе прочих: утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
В соответствии пунктами 2,3,4,6 Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила пользования газом), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 19.03.2020) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», внутридомовое оборудование в домовладениях – находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, положенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещении и приборы учета газа.
Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг), в частности: техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Согласно подп. «в, г» п. 42 Правил пользования газом заказчик обязан эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно подп. «б» п. 43 Правил пользования газом Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.
В силу подп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила поставки газа) Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с подп. «в, г» п. 22, подп. «а» п. 23 вышеуказанных Правил Поставщик обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку; уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ. Поставщик газа вправе, при проведении проверок, посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно подп. «б» п. 45 Правил поставки газа Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки.
В силу подп. «б» п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в жилом доме - по договору с собственником жилого дома.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., ул. Республики, ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.01.2025 и копией свидетельства о государственной регистрации права от 17.10.2011.
27 декабря 2023 года между газораспределительной организацией АО «Газпром газораспределение Север» (Исполнитель) (ОГРН <***>) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор ... о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, по условиям которого исполнитель обязан выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в домовладении по адресу: ..., ул. Республики, ..., а Заказчик обязуется осуществлять приемку указанных выше работ и произвести оплату в соответствии с условиями настоящего Договора (п.1.1).
В соответствии с п.п. 4.1, 6.5 Договора ТО ВКГО Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание ВДГО в соответствии с п. 43 Правил пользования газом, Перечнем выполняемых работ (оказываемых услуг). Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей Исполнителя к ВДГО для проведения работ (оказания услуг) в жилом доме по настоящему договору, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом.
Истцом в адрес ФИО1 01.02.2024 направлено уведомление о проведении ТО ВДГО (первично) на 18.03 2024 года в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. 18 марта 2024 года представителем АО «Газпром газораспределение Север» составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию по адресу: ..., ул. Республики, ....
02 апреля 2024 года в адрес ФИО1 АО «Газпром газораспределение Север» направлено повторное уведомление о проведении ТО ВДГО на 16.05.2024 года в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. 16.05.2024 представителем АО «Газпром газораспределение Север» составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.
Согласно информации МО МВД России «Заводоуковский» ФИО1, ... года рождения, имеет регистрацию по месту жительства с 03.04.2001 по адресу: ..., ул. Республики, ....
При таких обстоятельствах, суд, считает установленным факт нахождения жилого дома, расположенного по адресу: ..., ул. Республики, ..., подключенный к системе газоснабжения в собственности ФИО1.
Истец АО «Газпром газораспределение Север» является специализированной организацией, которая на основании договоров с населением выполняет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. В соответствии с договором, заключенным 21.12.2023 между истцом и ответчиком, АО «Газпром газораспределение Север» приняло на себя обязательство выполнять работы по комплексному техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового газового оборудования, а ответчиком ФИО1 принимать работы (услуги) и производить оплату.
В период действия договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом от 21.12.2023 ФИО1 не исполняет взятые на себя обязательства, игнорирует требования об обеспечении доступа представителей специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию, что подтверждается актами об отказе в допуске к внутридомовому (или) внутриквартирному газовому оборудованию от 18.03.2024 и 16.05.2024.
Доказательств надлежащего исполнения своих обязанностей и правомерности отказа в доступе в жилое помещение представителей специализированной организации - АО «Газпром газораспределение Север», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, учитывая, что в связи с отсутствием доступа в домовладение, сотрудники АО «Газпром газораспределение Север» не имеют возможности провести техническое обслуживание газоиспользующего оборудования в жилом доме по адресу: ..., ул. Республики, ..., что создает реальную угрозу безопасности граждан, проживающих в данном жилом доме и домах, расположенных в непосредственной близости от дома ответчика, поскольку несвоевременное проведение проверки состояния и ремонта внутридомового газового оборудования домовладения может привести к возникновению аварии и несчастного случая, суд, на основании вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о понуждении ФИО1 предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: ..., ул. Республики, ..., для проведения работ по техническому обслуживанию.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежат взысканию в пользу истца АО «Газпром газораспределение Север» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей 00 копеек, подтвержденные платежным поручением № 17987 от 20.12.2024.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» к ФИО1 о понуждении предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию, удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) обязанность обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: ..., ул. Республики, ..., для проведения работ по техническому обслуживанию.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) в пользу АО «Газпром газораспределение Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Заводоуковский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного заочного решения путем подачи апелляционной жалобы, через Заводоуковский районный суд Тюменской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья подпись И.В. Севрюгина
Мотивированное заочное решение составлено 05 февраля 2025 года