РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

с участием прокурора Соколовой Н.Ю.,

при секретаре Бобрович В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Правдинского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по Калининградской области, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правдинского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, в обоснование иска указал, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения требований ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «...». Согласно данным ГБУЗ КО «Правдинская ЦРБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на «Д» учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: .... В силу указанного закона и своего заболевания, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, ФИО1 не может иметь право на управление транспортными средствами. Наличие права на управление транспортными средствами у лица, страдающего ..., нарушает права неопределённого круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, а также пешеходов, которые гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения требований законов, в частности ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», и ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.

В судебном заседании прокурор Соколова Н.Ю. исковые требования поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанному.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражения относительно иска в суд не представил.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 8 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5 ФЗ).

В силу п. 6 ст. 23 указанного Федерального закона одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 24 указанного Федерального закона гарантировано право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения, также предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу п.п. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «...» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно медицинской карте, справке ГБУЗ КО «Правдинская ЦРБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога с диагнозом ....

Сведений о стойкой ремиссии в медицинской карте ФИО1 нет.

Как указано в справке врача психиатра-нарколога ГБУЗ КО «Правдинская ЦРБ» указанное заболевание, имеющееся у ФИО1, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Суд находит, что реальная опасность причинения вреда ФИО1 при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц - участников дорожного движения. В связи с наличием у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортом, предоставленное ему право на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Правдинского района Калининградской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.В. Смирнова