Решение по делу № 2А-1031/2023 от 18.08.2023

дело № 2а-1031/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 18 августа 2023 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кутлубаева А.А.,

при секретаре судебного заседания Ураковой Р.С.,

с участием прокурора Ильченбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по г.Сибай РБ о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по г.Сибай РБ о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя тем, что решением Сибайского городского суда РБ от 06.06.2022 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения. В настоящее время истекло более половины установленного срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные обязанности, положительно характеризуется по месту жительства и работы. Также указывает, что состоит в зарегистрированном браке, является отцом несовершеннолетнего ребенка.

Административный истец ФИО1 просит прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении него решением Сибайского городского суда РБ от 06.06.2022.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного ответчика ОМВД России по г.Сибай РБ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с ч.5 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Судом не признавалось обязательное участие в судебном заседании административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ОМВД России по г.Сибай РБ.

Учитывая изложенное, административное дело рассматривается судом в отсутствии административного истца и представителя административного ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сибай Ильченбаева А.Ю. полагала возможным досрочно прекратить административный надзор.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (ч.4 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как разъяснено в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (части 2 и 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором мирового судьи судебного участка №4 по г.Сибай РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по г.Сибай РБ, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №4 по г.Сибай РБ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания, назначенная приговором от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.

Также, приговором Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.Постановлением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Указанные преступления не относятся к преступлениям, указанным в ч.4 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 06.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, исчисляя срок со дня вступления в законную силу решения суда, с административными ограничениями в виде:

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запрета выезда за пределы территории г. Сибай Республики Башкортостан, без уведомления контролирующего органа внутренних дел;

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

29.06.2022 ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по г.Сибаю.

Тем самым, на момент обращения ФИО1 с рассматриваемым исковым заявлением в суд 31.07.2023 истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

В соответствии с характеристикой от старшего инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по г.Сибай ФИО8 на поднадзорного ФИО1 от 22.08.2023, за время административного надзора привлечен к административной ответственности 2 раза, а именно по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (штраф, оплачен), по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ (предупреждение). С января 2023 года административный истец правонарушений не допускал. Систематических нарушений условий административного надзора не имеет.

Согласно бытовой характеристики от 18.07.2023 на ФИО1, проживающего по адресу: г.Сибай, ул.<адрес>, и производственной характеристики с ООО «<данные изъяты>» от 18.05.2023, административный истец положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы.

По представленным документам административный истец состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, имеет на иждивении малолетнюю дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, учитывая, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, административный истец ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, состоит в браке, воспитывает малолетнюю дочь, суд приходит к выводу, что цели административного надзора достигнуты и имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.

При этом суд полагает, что привлечение административного истца к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ не может являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку с января 2023 года административный истец правонарушений не допускал.

Как разъяснено в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

По приговору от ДД.ММ.ГГГГ потерпевшая ФИО10 была уведомлена о рассмотрении вопроса о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 Заявление о вступлении в административное дело не представила.

По другим приговорам потерпевшие отсутствуют.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по г.Сибай РБ о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 06.06.2022.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья: Кутлубаев А.А.