Решение по делу № 2А-1297/2025 от 04.12.2025 | Кудымкарский городской суд (Пермский край)

УИД №

Дело № 2а-1297/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А.,

с участием прокурора Щербининой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее - МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требования указывает, что приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев. Приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 29 дней. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета Кудымкарского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> в связи с истечением срока. В настоящее время ФИО2 состоит на учете как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под административный надзор в связи с тем, что при непогашенной судимости в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для более качественного контроля просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, не согласен со сроком административного надзора, считает его длительным.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-19).

Преступление по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

Приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 20-21).

Постановлением судьи Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на срок 10 месяцев 29 дней (л.д. 22-23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета Кудымкарского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> в связи с истечением срока (л.д. 25).

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление по пункту «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО2, отнесено к категории тяжких преступлений.

Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, а именно: постановлением заместителя начальника МО МВД России «Кудымкарский» № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника МО МВД России «Кудымкарский» № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 27-28, 30-31).

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кудымкарский» следует, что ФИО2 проживает с матерью и бабушкой, ранее судим за совершение преступления относящееся к категории тяжких, состоит на учете в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, в конфликтных ситуациях с соседями по месту жительства не замечен, обращения на его поведение в быту в полицию не поступали (л.д. 28).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года. Данный срок административного надзора не превышает срока погашения судимости административного ответчика по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и, по мнению суда, будет являться достаточным для оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Поэтому довод административного ответчика о длительности срока административного надзора 3 года отклоняется.

В части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При изложенных обстоятельствах, учитывая сведения о личности ФИО2, об образе его жизни и поведении, в частности за короткий промежуток времени он привлекался два раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, характер совершенных им административных правонарушений и уголовных деяний, а также тот факт, что совершение правонарушений и преступлений обусловлено употреблением им алкогольных напитков, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Вышеуказанные административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, имеющих судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом.

При этом суд также учитывает системное противоправное поведение административного ответчика, свидетельствующее о том, что ФИО2 на путь исправления не встал, допуская совершение административных правонарушений.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясьстатьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.