Решение по делу № 2-5450/2024 от 11.03.2025

61RS0001-01-2024-007337-15

2-726/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года

г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Удовенко С.А.,

при секретаре Соловьевой А.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО, представителя третьего лица администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» к ФИО, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования: Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Министерство промышленности Ростовской области, об устранении нарушений охранных зон газопроводов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обратилось в суд с настоящим иском, указав в его обоснование на следующие обстоятельства.

АО «Ростовгоргаз» является собственником линейного объекта: подземный газопровод низкого давления, протяженностью: 6980 м. по адресу: ... от района дома № до пл. ... (с подводкой к домам №, №, №, №); по ... от пл. ... до пл. ... (с подводкой к домам №, №, №. №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №); по ... от пл. ... до пересечения с б... (с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. №); по б... от пересечения с ... до пересечения с пр-кт. ... (с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №); с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №, №, №, № по ул. ... и к домам №, №, № по ..., кадастровый № (№ принадлежащий на праве собственности по решению Арбитражного суда Ростовской области от ... (дело №...), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации №. Охранная зона на вышеуказанный газопровод утверждена Приказом №1004 от 31.08.2021 г. Министерства промышленности и энергетики Ростовской области. ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» был присвоен учетный номер №

На основании договора аренды газопроводов и сооружений на них № от ... вышеуказанные газопроводы находятся в аренде у ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (далее - Общество). Основной целью общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, в связи с чем, основным видом деятельности является поставка, транспортировка и реализация газа непосредственно его потребителям на территории ....

Собственником земельного участка по адресу ... ФИО допущено грубое нарушение строительными организациями требований «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, и без согласования с АО «Ростовгоргаз» и филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Ростове-на-Дону, с нарушением охранной зоны вышеуказанного газопровода возведен объект капитального строительства, что является грубым нарушением требований Федерального Закона № 116-ФЗ от 27.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и п. 14 «е» «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ № 878 от 20.11.2000 г.

Сложившаяся ситуация препятствует выполнению комплекса мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту газопровода, а также локализации и ликвидации возможной аварийной ситуации.

В адрес ответчика также была направлена претензия № от ..., что подтверждается фактом отправки заказным письмом в адрес ответчика. Также было выдано Предупреждение от ..., полученное нарочно ответчиком о ликвидации нарушения.

Требование истца об устранении выявленных нарушений в охранных зонах газопровода, собственником земельного участка не выполнено, что явилось основанием для обращения истца в суд.

Исковые требования истцовой стороной были уточнены. Истец просил суд обязать ФИО в течение 15 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения в охранной зоне газопроводов «подземного газопровода низкого давления, протяженностью: 6980 м. и обязать за свой счет демонтировать часть строения, возведенное в охранной зоне газопровода, с учетом установленных минимально допустимых расстояний от подземных газопроводов до зданий и сооружений (4 метра от оси газопровода низкого давления). В случае неисполнения ответчиком решения суда, вступившего в законную силу, по истечении 15ти календарных дней, наложить на ответчика судебную неустойку в размере ... руб. за каждый день неисполнения судебного решения, взыскать услуги кадастрового инженера в размере ... руб., взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске и уточненном иске.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом, причин неявки суду не представила, не просила суд рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, заявившего самостоятельные требования, Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Также заявила самостоятельные требования, согласно которым просила обязать ФИО освободить муниципальную территорию общего пользования земельных участков с КН № и с КН № от самовольно возведенного нежилого объекта, расположенного по адресу: ..., площадью 151,5 кв.м.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования: Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Министерство промышленности Ростовской области также о слушании дела были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не известили.

В отсутствие ответчика, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по делу вынесено заочное решение.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ в случае передачи имущества в аренду право на негаторный иск имеют как арендатор, так и арендодатель - собственник имущества, чье вещное право может быть нарушено действиями третьего лица, пользующегося чужим имуществом без воли собственника, но не нарушающего его владения.

В силу ст. 28 Федерального закона №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов.

Охранная зона объектов системы газоснабжении - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации").

В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878 (далее по тексту - Правила), охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Земельные участки, на которых проложены газопроводы отнесены к зонам с особыми условиями использования территорий - охранным зонам газораспределительных сетей (категория опасных производственных объектов). Режим использования установлен статьями 3, 14-16 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденным Правилами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из п. 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" следует, что в силу ст. ст. 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающее право истца. Заявленный иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено, АО «Ростовгоргаз» является собственником линейного объекта: подземный газопровод низкого давления. Протяженность: 6980 м. ... от района дома № до пл. ... (с подводкой к домам №, №, №, №); по ... от пл. ... до пл. ... (с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №); по ... от пл. Борко до пересечения с б... (с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №. №, №, №, №, №, №, №); по б... от пересечения с ... до пересечения с пр-кт. ... (с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №); с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №, №, №, № по ул. ... и к домам №, №, № по ..., кадастровый № (№), принадлежащий на праве собственности по решению Арбитражного суда Ростовской области от ... (дело №...), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.07.2011 г. сделана запись регистрации №. Охранная зона на вышеуказанный газопровод утверждена Приказом № от ... Министерства промышленности и энергетики Ростовской области. ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...» был присвоен учетный номер №

На основании договора аренды газопроводов и сооружений на них № от ... вышеуказанные газопроводы находятся в аренде у ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (далее Общество). Основной целью общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, в связи с чем, основным видом деятельности является поставка, транспортировка и реализация газа непосредственно его потребителям на территории г. Ростова-на-Дону.

Собственником земельного участка по адресу ... ФИО допущено грубое нарушение строительными организациями требований «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, и без согласования с АО «Ростовгоргаз» и филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Ростове-на-Дону, с нарушением охранной зоны вышеуказанного газопровода возведен объект капитального строительство, что является грубым нарушением требований Федерального Закона №116-ФЗ от 27.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и п. 14 «е» Правил.

Действия ответчика, выразившиеся в нарушении минимально допустимых расстояний до газопровода нарушают права собственника данного газопровода, не позволяют использование газопровода с тем уровнем промышленной безопасности, которого требуют строительные нормы и правила, действующие на территории Российской Федерации.

Направленная в адрес ответчика претензия № от ..., была оставлена без удовлетворения.

Также было выдано Предупреждение от ..., полученное нарочно ответчиком о ликвидации нарушения.

Требование истца об устранении выявленных нарушений в охранных зонах газопровода, собственником земельного участка не выполнено.

Согласно ст. 90 ЗК РФ не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В силу ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. N69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" владельцы земельных участков, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, не имеют права чинить препятствия организации - собственнику газораспределительной сети или уполномоченной ею организации в выполнении работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с п. п. 45 и 46 Правил, вмешательство в деятельность, связанную с обеспечением безопасной эксплуатации газораспределительных сетей, не уполномоченных на то органов, общественных организаций, юридических и физических лиц запрещается. Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети.

Согласно п. 14 Правил лицам, указанным в п. 2 Правил, запрещено препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

Правила также предусматривают, что земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых данными Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (п. 47).

Согласно ст. 2 Федерального закона №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Пунктом 7 Правил, для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

Охранная зона на вышеуказанные газопроводы среднего давления, утверждены Приказом Министерства промышленности и энергетики №1004 от 31.08.2021 г. ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» был присвоен учетные номера №.

Согласно п. 14 Правил охраны газораспределительных сетей, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается:

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственногоназначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные ижелезные дороги с расположенными на них газораспределительными сетямибез предварительного выноса этих газопроводов по согласованию сэксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускныеустройства, земляные и иные сооружения, предохраняющиегазораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательныезнаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройствагазораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей,щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствоватьдоступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительнымсетям, проведению обслуживания и устранению поврежденийгазораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными имелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станцийкатодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать илиотключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

В рамках рассматриваемого дела кадастровым инженером ФИО (член СРО Саморегулируемая организация Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга». Уникальный регистрационный номер члена саморегулируемой организации кадастровых инженеров в реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров НП001162) было установлено, что конструктивные элементы здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и за его пределами, пересекают охранную зону подземного газопровода низкого давления: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ... от района дома № до пл. ... (с подводкой к домам №, №, №, №); по ... от пл. ... до пл. ... с подводкой к домам №, №, №, в том числе здание пересекает ось сооружения - подземный газопровод низкого давления с кадастровым номером №, в целях охраны которого установлена зона с особыми условиями использования территории, что подтверждается заключением кадастрового инженера № от ....

Следует отметить, что исследуемое здание выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №, а также пересекает границы муниципального земельного участка № с видом разрешенного использования территории общего пользования: площади, проспекты, улицы, переулки, проезды, тупики, набережные, скверы, парки, бульвары, территории озеленения.

По результатам измерений и анализа сведений единого государственного реестра недвижимости подготовлена схема охранной зоны газопровода с кадастровым номером № в пределах адресного ориентира: ... с отражением части объектов, расположенных в охранной зоне.

Выявленные нарушения препятствует выполнению комплекса мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту газопровода.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

- не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения.

Кроме того, действующим законодательством в целях безопасного функционирования объектов газоснабжения, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф установлены минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети.

Согласно подпункту «ж» пункта 3 Правил, под нормативными расстояниями следует понимать минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.

Действующим законодательством в целях безопасного функционирования объектов газоснабжения, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф установлены охранные зоны и минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О газоснабжении в Российской Федерации" лица, виновные в нарушении правил охраны объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

На основании подп. "а" п. 7 Правил для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метра с каждой стороны газопровода.

Пунктом 14 "а" Правил также установлено, что на земельных участках, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.

Охранная зона на вышеуказанные газопроводы утверждена Приказом №1004 от 31.08.2021 Министерством промышленности и энергетики Ростовской области. ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» были присвоены учетные номера №

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Поскольку ответчиками нарушены правила в охранных зонах газопровода на принадлежащих им участках и в добровольном порядке нарушения не устранены, исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» подлежат удовлетворению.

На земельном участке с КН № (площадь 91 кв.м.), расположено здание с КН № (площадь 169,9 кв.м.) и здание с КН № (площадь 72,6 кв.м.). Назначение зданий Магазин-закусочная.

Здания с КН № и здание с КН № фактически представляют собой нежилой объект, общая площадь которого 242.5 кв.м.

Таким образом, указанный нежилой объект, своей частью (площадью 151.5 кв.м.), расположен за пределами границ земельного участка с КН №, на муниципальной территории общего пользования, в границах земельных участков с КН № и с КН №.

Земельные участки с КН № и с КН № являются муниципальной территорией общего пользования. Вид разрешенного использования данных участков - внутриквартальная территория и территории общего пользования: площади, проспекты, улицы, переулки, проезды, тупики, набережные, скверы, парки, бульвары, территории озеленения, соответственно. Участки предоставлены МКУ «Управление ЖКХ» Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Разрешительные документы на размещение части нежилого объекта по ..., на данных участках отсутствуют.

В связи с чем, суд полагает необходимым также удовлетворить требования Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, заявившего самостоятельные требования об обязании ФИО освободить муниципальную территорию общего пользования земельных участков с КН № и с КН № от самовольно возведенного нежилого объекта, расположенного по адресу: ..., площадью 151,5 кв.м.

Истец по настоящему делу в качестве средства защиты нарушенного права избрал способ защиты гражданских прав, как предъявление иска об устранении препятствий в пользовании газопроводом, в силу положений статьи 12, 301, 304 ГК РФ, а также статей 1, 3, 60, пунктов 2, 3 ст. 76 ЗК РФ.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании объектом недвижимого имущества является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении права собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, несоединенные с лишением владения.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Из пункта 31 вышеуказанного Пленума следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В отсутствия ходатайства о снижении размера судебной неустойки, суд полагает возможным наложить на ответчика судебную неустойку в размере ... рублей за каждый день неисполнения судебного решения, в случае неисполнения решения суда, вступившего в законную силу, по истечении 15-ти календарных дней.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с рассмотрением дела в суде истцом были понесены расходы по выполнению работ по подготовке схемы и заключения кадастрового инженера по охранной зоне в пределах земельного участка с кадастровым номером № и смежных, с отражением объектов, нарушившим права истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, что подтверждается договором подряда №220125.01 от 22.01.2025 г., заключением кадастрового инженера № 291/1 от 03.02.2025 г. в размере ... руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размер ... руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по изготовлению заключения кадастрового инженера в размере ... руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» к ФИО, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования: Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Министерство промышленности Ростовской области, об устранении нарушений охранных зон газопроводов – удовлетворить.

Исковые требования третьего лица, заявившего самостоятельные требования, Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к ФИО об освобождении муниципальной территории - удовлетворить.

Обязать ФИО, ... года рождения, место рождения ..., в течение 15 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения в охранной зоне газопроводов «подземного газопровода низкого давления, протяженностью 6980 м., по адресу: ... от района дома № до пл. ... (с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №); по ... от пл. ... до пересечения с б... (с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №. №, №, №, №, №, №, №); по б... от пересечения с ... до пересечения с пр-кт. ... (с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №); с подводкой к домам №, №, №, №, №, №, №, №, №, № по ул. ... и к домам №, №, № по ..., кадастровый № (№)» на земельном участке с кадастровым номером №, и обязать за свой счет демонтировать часть строения, возведенное в охранной зоне газопровода, с учетом установленных минимально допустимых расстояний от подземных газопроводов до зданий и сооружений (4 метра от оси газопровода низкого давления).

Принять меры по обеспечению иска в виде запрета ответчику совершать регистрационные действия по отчуждению земельного участка с к.н. №, расположенного по адресу: ..., до момента устранения нарушений в части высвобождения охранной зоны газопровода, путем сноса части строения.

В случае неисполнения ответчиком решения суда, вступившего в законную силу, по истечении 15-ти календарных дней, наложить на ответчика судебную неустойку в размере ... рублей за каждый день неисполнения судебного решения.

Взыскать с ФИО, ... года рождения, (паспорт №), в пользу ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ИНН №), расходы по комплексу кадастровых работ по договору №220125.01 от 22.01.2025 г. в размере ... рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

Обязать ФИО, ... года рождения освободить муниципальную территорию общего пользования земельных участков с КН № и с КН № от самовольно возведенного нежилого объекта, расположенного по адресу: ..., площадью 151,5 кв.м.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года.