Решение по делу № 2-3156/2025 от 14.10.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и о назначении страховой пенсии по страсти.

УИД 27RS0(№)-20

(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ильченко А.С.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Д.И.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) и ЕАО о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и о назначении страховой пенсии по страсти

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по (адрес) и ЕАО о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о назначении страховой пенсии по страсти, указывая на то, что (дата) обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика (№) от (дата) в удовлетворении его заявления было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку (№). В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с (дата) по (дата) – 1 год 21 день (в льготном исчислении 1 год 7 месяцев 1 день) в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 4 месяца 22 дня (в льготном исчислении 7 месяцев 3 дня) в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 9 лет (в льготном исчислении 13 лет 15 дней) в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 1 год 11 месяцев 13 дней в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования); с (дата) по (дата) – 10 лет 10 месяцев 14 дней в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования) цеха тепловой автоматики и измерений. Согласно акту документарной проверки ответчика в специальный стаж для назначения пенсии не включено 28 лет 16 дней в связи с не подтверждением полной занятости (не менее 80% рабочего времени) на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в период работы в должности «электрослесарь по ремонт и обслуживанию автоматики и средств измерений», «электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений». При этом, выданная работодателем – АО «ДГК» СП «Комсомольской ТЭЦ-3» уточняющая справка (№) от (дата) о его занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений и электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений признаны ответчиком недостоверными. В представленном ответчиком акте проверки отсутствуют доказательства, что его занятость на работе с вредными условиями труда имела место в режиме неполной занятости (менее 80 % рабочего времени). Согласно Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в РФ, утвержденных Приказом Минэнерго от (дата) (№), а так же ранее действовавших Правил, утвержденных Приказом от (дата) (№) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в РФ» на каждом энергообъекте должны быть распределены границы и функции по обслуживанию оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций между производственными подразделениями (цехами, участками, лабораториями и т.д.), а так же определены должностные функции персонала. Юридическое значение имеет указание на местонахождение оборудования, ремонт и обслуживание которого осуществляет электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений, а не цех структурного подразделения, к которому прикреплен работник в административных целях. На основании приказа (№)/к от (дата) он был принят электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений по второму разряду в цех тепловой автоматики Комсомольскую ТЭЦ-3. В соответствии с приказом (№)/к от (дата) переведен электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений 3 разряда в тот же цех. В соответствии с приказом (№)/к от (дата) в связи с изменением штатного расписания электрослесари по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций переведены электрослесарями по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования). (дата) на основании приказа (№)/к переведен электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений (котельного и турбинного оборудования) цеха ТАИ. С (дата) переведен в цехе тепловой автоматики и измерений инженером. В соответствии со Списком (№), раздела 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пункт (дата)000а-18455, производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М.С. (№) от (дата), действующим с (дата), предусмотрены: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоотдачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до (дата), применяется Список (№) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М.С. от (дата) (№). Обращаясь в суд, ФИО2 просил признать незаконным решение ОСФР по (адрес) и ЕАО (№) от (дата) в части исключения периодов стажа работы, дающих право на пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и об отказе в досрочном назначении пенсии по стрости, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с (дата) по (дата) – в льготном исчислении 1 год 7 месяцев 1 день в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – в льготном исчислении 7 месяцев 3 дня в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – в льготном исчислении 13 лет 15 дней в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 1 год 11 месяцев 13 дней в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования); с (дата) по (дата) – 10 лет 10 месяцев 14 дней в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования) цеха тепловой автоматики и измерений, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст.30, ст.33 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости с (дата).

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил для участия в деле своего представителя.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от (дата), представила письменное заявление об уточнении исковых требований в части периодов, подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и просила включить следующие периоды: с (дата) по (дата) – 1 год 21 день (в льготном исчислении 1 год 7 месяцев 1 день) в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 4 месяца 22 дня (в льготном исчислении 7 месяцев 3 дня) в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 9 лет (в льготном исчислении 13 лет 15 дней) в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 1 год 11 месяцев 13 дней в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования); с (дата) по (дата) – 4 месяца 24 дня, с (дата) по (дата) – 1 год 3 месяца 13 дней, с (дата) по (дата) – 4 года 11 месяцев 21 день, с (дата) по (дата) – 3 года 7 месяцев 3 дня, с (дата) по (дата) – 4 месяца 11 дней в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования) цеха тепловой автоматики и измерений. Так же представила письменные пояснения, в которых указала, что вывод о не подтверждении полной занятости истца (не менее 80 % рабочего времени) на обслуживании и ремонте котельного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, сделан вопреки, представленным работодателем (страхователем) к проверке документам, нормативным актам, в которых подробно регламентирована работа всего персонала ТЭЦ-3, а также фактическим обстоятельствам. Согласно приказам и должностной инструкции, истец выполнял техническое обслуживание средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и оборудования топливоподачи согласно «Перечню средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и оборудования топливоподачи СП «Комсомольская ТЭЦ-3». Истец работал в течение полного рабочего дня, без совмещения других профессий, данные предприятия являлись его основным местом работы, ему постоянно выплачивалась заработная плата, при этом за весь период трудовые функции не менялись, только повышался разряд. Также выразила несогласие с актом о результатах документальной проверки, указав, при оценке сведений о деятельности истца, специалистом были сделаны неверные выводы. Так, цех в котором осуществлял деятельность истец, занимался обслуживаем котельного оборудования, Списком (№) предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют работники, занятые на обслуживании данного оборудования.

Представитель ответчика – ОСФР по (адрес) и ЕАО в ходе судебного разбирательства участи не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представил письменные возражения, в которых указал, что правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка (№) пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а так же оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Основным условием для предоставления электрослесарям досрочного пенсионного обеспечения является их постоянная занятость в течение полного рабочего времени (не менее 80 процентов рабочего времени) на обслуживании и ремонте оборудования, которое поименовано в Списке (№). Однако, в ходе проведенной документарной проверки не представилась возможным подтвердить полную занятость истца в течение полного рабочего на обслуживании и ремонте того оборудования, которое поименовано в Списке (№), поскольку «электрослесарь по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики», «слесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции» цеха тепловой автоматики и измерений истец занимался обслуживанием ремонтом автоматики и средств измерений, установленном на оборудовании всей Комсомольской ТЭЦ-3, а не только котельного и турбинного оборудования. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета признаны достоверными, за исключением 2010-2014 года, которые указаны с кодом особых условий труда. Работодатель сведения за 2010-2014 года откорректировал – представив их без указания особых условий труда, таким образом, работодатель подтвердил отсутствие постоянной не менее 80% занятости истца на работах в условиях, поименованных в Списке (№). В штатном расписании в цехе ТАИ (на (дата)) электрослесарей не поименовано. Что подтверждает, что электрослесари выполняют весь спектр работ на электростанции, том числе на оборудовании, установленном в химическом цехе, мазутохозйстве, сауне ТАИ, комнате отдыха, раздевалке и п.д., работа на которых права на досрочное назначение пенсии не дает. Принимая во внимание, что постоянная занятость истца на работах, поименованных в Списке (№), документально не подтверждена, оснований для указанных истцом периодов в специальный стаж не имеется.

Представитель третьего лица АО «Дальневосточная генерирующая компания» СП «Комсомольская ТЭЦ-3» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав представителя и ответчика, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ, Федеральный закон от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с (дата), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившему в силу с (дата).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям, при наличии страхового стажа не менее 25 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от (дата) (№) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от (дата) (№).

Постановлением Минтруда РФ от (дата) (№) утвержден Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики. В разделах 61, 62 предусмотрена профессия – электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 3,4 разряда. Данные профессии предусматривают выполнение следующих работ: Эксплуатационное обслуживание элементов систем контроля и управления: автоматических устройств и регуляторов, устройств технологической защиты, блокировки, сигнализации, устройств дистанционного управления под руководством электрослесаря более высокой квалификации. Выявление и устранение дефектов или замена пусковой и отключающей аппаратуры в электрических схемах управления. Замена сигнальных ламп. Балансировка измерительных и электронных блоков автоматических регуляторов. Допуск к ремонтным и наладочным работам по распоряжениям. Участие в опробовании блокировок и сигнализации. Включение, отключение и наладка систем управления. Регулировка концевых выключателей исполнительных механизмов. Эксплуатационное обслуживание элементов системы гидротехнического и гидрологического контроля. Под руководством электрослесаря более высокой квалификации испытание и тарировка телеметрических датчиков, метрология манометров, монтаж автоматических средств измерений фильтрационных параметров. Участие в монтаже и наладке системы автоматизированного контроля. Выявление и устранение дефектов средств измерений.

В разделе 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» (пункт (дата)000а-18455) Списка (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М.С. от (дата) (№), поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоотдачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

До (дата) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место, применяется Список (№) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М.С. от (дата) (№).

В разделе 13 указанного Списка (№) так же поименованы слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от (дата) (№) определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№), согласно которым в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное правило предусмотрено в статье 14 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (часть 1 статьи 14 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от (дата) (№), действовавшим в спорный период работы истца после (дата) и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от (дата) (№), понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 (дата) года рождения, обратился (дата) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в (адрес) и ЕАО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от (дата) 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда по Списку (№), утвержденному постановлением Кабинета М.С. от (дата) (№).

Решением Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в (адрес) и ЕАО от (дата) (№) ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по списку (№). Указанным решением установлено наличие у ФИО2 страхового стража более 25 лет при требуемом для назначения досрочной страховой пенсии по указанному основанию 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет, при требуемом стаже 20 лет.

Из акта проверки (№) от (дата) следует, что в специальный стаж истца не зачтены периоды работы с (дата) по (дата) в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, электрослесаря обслуживанию автоматики и средств измерений АО «ДГК» СП «Комсомольская ТЭЦ-3».

Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что в указанный период не подтверждена постоянная занятость истца ФИО2 (в течение полного рабочего дня – не менее 80% рабочего времени) на обслуживании и ремонте оборудования, поименованного Списка (№) от (дата) (№), поскольку истец занимался обслуживанием и ремонтом автоматики и средств измерений, установленном на оборудовании всей электростанции, а не только котельно-турбинного оборудования.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО2 с (дата) на основании приказа (№)/к от (дата) был принят на работу на постоянной основе в цех ТАИ, участок ПВК (пиковая водогрейная котельная) в Комсомольскую ТЭЦ-3 на должность электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций.

С (дата) на основании приказа (№)/к от (дата) ФИО2 переведен электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 3 разряда.

На основании приказа (№)/к от (дата) ФИО2 – электрослесарю 3 разряда по ремонту и обслуживания автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования) группы ЭП и КХ (электропривода и кабельного хозяйства) ЦТАИ присвоен 4 разряд электрослесаря.

Приказом (№)/к от (дата) ФИО2 – электрослесарю 4 разряда по ремонту и обслуживания автоматики и средств измерений электростанций цеха ТАИ присвоен 5 разряд электрослесаря.

На основании приказа (№)/к от (дата) ФИО2 – электрослесарь 5 разряда по ремонту и обслуживания автоматики и средств измерений электростанций цеха ТАИ переведен электрослесарем 5 разряда по обслуживания автоматики и средств измерений электростанций цеха ТАИ.

На основании приказа (№)-лс от (дата) ФИО2 – электрослесарь 5 разряда по обслуживания автоматики и средств измерений электростанций цеха ТАИ переведен инженером 7 категории цеха ТАИ.

Комсомольская ТЭЦ-3, в которой с 1990 года истец ФИО2 исполнял и продолжает исполнять трудовые обязанности находится в городе Комсомольске-на-Амуре, который на основании Постановления Совета М. ССС (№) от (дата) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно Положению о структурном подразделении «Комсомольская «ТЭЦ-3» филиала «Хабаровская генерация» АО «ДГК», утвержденному директором филиала (дата), основным видом деятельности ТЭЦ-3 является производство и передача в сеть электрической и тепловой энергии в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок при соблюдении установленных норм и стандартов.

Согласно штатным расписаниям Комсомольской ТЭЦ-3 усматривается, что в структуре предприятия имеется цех тепловой автоматики и измерений (ТАИ).

Согласно положению о цехе тепловой автоматики и измерений – цех тепловой автоматики (ЦТАИ) является производственным подразделением в составе структурного подразделением в составе СП «Комсомольская ТЭЦ-3» (СП КТЭЦ-3) на правах основного цеха, объединяет ряд рабочих мест и осуществляет часть общего производственного процесса по производству электрической и тепловой энергии. Он создан для организации, осуществления обслуживания, ремонта и технической эксплуатации технических средств ЦТАИ с целью обеспечения совместно с технологическими цехами безопасности, надежности и экономической работы технологического оборудования (котельного, турбинного, электрического, химического и топливоподачи), а так же для обеспечения развития технических средств и систем контроля и управления, их полноты, качества и достаточности в соответствии с требованиями действующих руководящих документов.

По результатам проведенной ответчиком документальной проверки установлено, что слесари-ремонтники, электрослесари цеха ТАИ занимаются обслуживанием и ремонтом автоматики и средств измерений, установленных на оборудовании всей ТЭЦ. Выделить слесарей, электрослесарей цеха ТАИ, занимающихся ремонтов или обслуживанием автоматики и средств измерений, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования невозможно, поскольку отсутствуют приказы о закреплении за определёнными участками работ и оборудования. Подтвердить, что конкретный слесарь, электрослесарь цеха ТАИ ежедневно заняты в течение полного рабочего дня на обслуживании, ремонте котельного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не представляется возможным.

Из обжалуемого решения следует, что в ходе документарной проверки установлено, что цех тепловой автоматики и измерений, производит ремонт оборудования в цехах: котельный цех: основное (котлоагрегаты), вспомогательное (ГРП – газораспределительный пункт, ММХ – масло-мазутное хозяйство, система водотушения, устранение неисправностей на действующем оборудовании); турбинный цех: основное (турбогенераторы), вспомогательное (береговая насосная БН-2, бойлерная 3-4 оч., теплофикация, устранение неисправностей на действующем оборудовании, вспомогательное оборудование ТЦ); топливно-транспортный цех: вспомогательное (размораживающее устройство, плужковые сбрасыватели конвейеров, манометры); химический цех: вспомогательное (ВОС); электроцех: вспомогательное (электролизерная); цех тепловой автоматики и измерений: вспомогательное (холодильная техника, обменный фонд).

В связи с указанными обстоятельствами доводы представителя ответчика о том, что занятость истца на работах связанных с вредными условиями в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), признаются судом несостоятельными.

Согласно Перечню профессий и должностей работников, которым устанавливается доплата на работах с вредными условиями труда, электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, осуществляет ремонт и обслуживание измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в местах его установки, условия работы - постоянные, полный рабочий день, код льготы 27-2,2140000а-18455.

Как усматривается из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, (№) от (дата), выданной АО «ДГК» филиал «Хабаровская генерация» СП «Комсомольская ТЭЦ-3», истец с (дата) по настоящее время работает на Комсомольской ТЭЦ-3: с (дата) по (дата) – электрослесарем по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики электростанций цеха тепловой автоматики и измерений, с (дата) по (дата) – электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования) цеха тепловой автоматики и измерений. Данная профессия предусмотрена Списком (№), раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» (пункт (дата)000а-18455), утвержденного Постановлением Кабинета М.С. от (дата) (№). ФИО2 выполнял работу в условиях полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за период работы характер не менялся. Вышеуказанная справка выдана на основании штатных расписаний, личной карточки, ЕТКС должностных инструкций, карт аттестации рабочих мест и карт СОУТ, журналов целевых инструктажей.

Указанная справка является допустимым доказательством по делу, поскольку за достоверность сведений изложенных в справке, работодатель несет ответственность по ст.28 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из исследованной в ходе судебного разбирательства личной карточки формы Т-2 работника ФИО2, а так же приказов о приеме его на работу усматривается, что он в период работы на Комсомольской ТЭЦ-3 с 1990 года получал надбавку к заработной плате ежемесячно за вредные условия труда, а так же, ему предоставлялся дополнительный отпуск.

В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда (№), 123, 127 электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции (котельного и турбинного оборудования) Комсомольской ТЭЦ-3, проведенной в 1999 году, (№)-(дата), усматривается, что по данной профессии предусмотрены льготы в виде увеличения размера оплаты труда на 8 % и в виде дополнительного отпуска в размере 6 календарных дней, а также льготное пенсионное обеспечение по Списку (№), раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пункт (дата)000а-18455.

В соответствии с пунктом 4.2 Руководства Р (дата)-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденного (дата) руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, степень отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса. Вредные условия труда (3 класс) характеризуется наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство.

Аттестация рабочего места проведена в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от (дата) (№) и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от (дата) (№) «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». В соответствии с пунктом 4 постановления, установленные в ходе аттестации данные используются в целях предоставления работникам достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.

Из должностных инструкций электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5,6 разрядов цеха тепловой автоматики и измерений ДИ 006-015-2022, ДИ 006-014-2019, ДИ 006-014-2022 следует, что в обязанности последнего входит в том числе, содержание в исправном состоянии устройств тепловой автоматики и измерений.

Приказами (№) от (дата), (№) от (дата) о закреплении оборудования за ремонтным и оперативным персоналом цехов СП «Комсомольская ТЭЦ-3», с (дата) установлено закрепление оборудования за оперативным и ремонтным персоналом цехов, на электромонтера по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций возложена обязанность по техническому обслуживанию средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и оборудования топливоподачи (цех тепловой автоматики и измерений).

Таким образом, из предоставленных суду сведений следует, что единственной технологической задачей ТЭЦ является выработка и передача в сеть тепло и электроэнергии, все оборудование ТЭЦ обеспечивает работу котла и турбины. Отдельно стоящего здания цеха, с отдельным электрооборудованием не существует.

При таких обстоятельствах суд признает установленным, что истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда и выполнял работы в соответствующей должности с оборудованием, поименованном Списком (№), постоянная занятость истца ФИО2 работой, более 80 % рабочего времени, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доказательств подтверждающих, что истец был занят указанным видом работ менее 80% рабочего времени представителем ответчика суду не представлено, доводы возражений ответчика сводятся лишь к отрицанию представленных истцом, его представителем и представителем третьего лица, доказательств.

В этой связи суд не может согласиться с решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в (адрес) и ЕАО от (дата) (№), которым ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку (№).

С учетом характера, специфики условий работы, функциональных обязанностей, нагрузки, а также с учетом направления деятельности организации, в которой работает истец, он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с особыми условиями труда.

Доводы представителя ответчика о том, что работодателем Комсомольской ТЭЦ-3 предоставлялись индивидуальные сведения о работе истца в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики без указания льготного характера работы, в обычных условиях, не дающих права на досрочную пенсию, суд признает необоснованными, поскольку указанные вопросы входят в компетенцию работодателя и не выполнение работодателем своих обязанностей не является препятствием в реализации права истца на досрочную пенсию по старости в связи с подтвержденной работой истца во вредных условиях труда при полной занятости.

С учетом изложенных обстоятельств исключение ответчиком из специального стажа работы ФИО2 периодов работы с (дата) по (дата) – 1 год 21 день (в льготном исчислении 1 год 7 месяцев 1 день) в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 4 месяца 22 дня (в льготном исчислении 7 месяцев 3 дня) в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 9 лет (в льготном исчислении 13 лет 15 дней) в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 1 год 11 месяцев 13 дней в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования); с (дата) по (дата) – 4 месяца 24 дня, с (дата) по (дата) – 1 год 3 месяца 13 дней, с (дата) по (дата) – 4 года 11 месяцев 21 день, с (дата) по (дата) – 3 года 7 месяцев 3 дня, с (дата) по (дата) – 4 месяца 11 дней в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования) цеха тепловой автоматики и измерений, суд находит необоснованными.

Учитывая, что на момент обращения истца ФИО2 к ответчику его страховой стаж составлял более 25 лет, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составлял более 20 лет, специальный, стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составлял более 28 лет, при требуемом 12 лет 6 месяцев, с учетом положений части 2 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ о дополнительном снижении пенсионного возраста, дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении 50 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ФИО2 и признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При вышеизложенных обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в (адрес) и ЕАО от (дата) (№) в части отказа включить в специальный стаж работы ФИО2 периодов его работы с (дата) по (дата) – 1 год 21 день (в льготном исчислении 1 год 7 месяцев 1 день) в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 4 месяца 22 дня (в льготном исчислении 7 месяцев 3 дня) в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 9 лет (в льготном исчислении 13 лет 15 дней) в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; с (дата) по (дата) – 1 год 11 месяцев 13 дней в должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования); с (дата) по (дата) – 4 месяца 24 дня, с (дата) по (дата) – 1 год 3 месяца 13 дней, с (дата) по (дата) – 4 года 11 месяцев 21 день, с (дата) по (дата) – 3 года 7 месяцев 3 дня, с (дата) по (дата) – 4 месяца 11 дней в должности электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного и турбинного оборудования) цеха тепловой автоматики и измерений, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) и ЕАО о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и о назначении страховой пенсии по страсти – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в (адрес) и ЕАО от (дата) (№).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в (адрес) и ЕАО включить в специальный стаж работы ФИО2 (СНИЛС <***>) периоды: (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по 19.10.2014

Признать право ФИО2 (СНИЛС <***>) на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в (адрес) и ЕАО обязанность назначить ФИО2 (СНИЛС <***>)страховую пенсию по старости досрочно по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с (дата).

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме

Судья А.С. Ильченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14.10.2025