Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022

дело № 2-2141/2022

УИД 26RS0024-01-2022-003268-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 26 сентября 2022 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рязанцева В.О.

при секретаре судебного заседания Петижевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Невинномысска, СНТ «Автомобилист» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к администрации г. Невинномысска, СНТ «Автомобилист», в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок N № с кадастровым номером №, площадью 542+/-8 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для садоводства», расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ-город Невинномысск, г. Невинномысск, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист».

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» и в 2017 году ему был выделен земельный участок N № с кадастровым номером №, площадью 542+/-8 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для садоводства», расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ-город Невинномысск, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» которым он открыто и добросовестно пользуется, задолженности по вступительным, членским и целевым взносам, а так же по иным платежам не имеет. Однако право собственности на данный земельный участок не оформлено по независимым от истца причинам, в связи с чем он был вынужден обратится в суд с данным иском.

В судебное заседание истец не явился. Представитель ответчика администрации г. Невинномысска Ставропольского края в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования ответчик не признал, просил отказать истцу в удовлетворении требований по основаниям указанным в письменных возражениях.

Представитель ответчика - СНТ «Автомобилист» в судебное заседание не явился, представив суду отзыв по существу требований. Просил суд исковые требования истца удовлетворить в полном объеме, также ходатайствуя перед судом о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.04.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела решением Исполкома Невинномысского городского Совета народных депутатов № 630 от 08.10.1981 создано СТ «Автомобилист», с закрепленным за ним земельным участком площадью 7,5 га.

СНТ «Автомобилист» зарегистрировано в качестве юридического лица с 31.12.1999.

Таким образом, СНТ «Автомобилист» образовано, и земельный участок ему передан как до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и Закона РФ от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Автомобилист» № 3 от 12.08.2017 года ФИО1 принят членом СНТ «Автомобилист», за ним закреплен земельный участок № №. Задолженности по членским взносам и платежам ФИО1 не имеет, что подтверждается решением Невинномысского городского суда от 03 февраля 2022 года по административному делу по исковому заявлению ФИО1 к КУМИ администрации города Невинномысска о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы земельного участка № №.

Согласно выписки от 13.09.2022 года в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке № № с кадастровым номером №, площадью 542+/-8 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для садоводства», расположенный по адресу: Ставропольский край, город Невинномысск, с.н.т. «Автомобилист». Земельный участок не имеет каких-либо ограничений и обременений.

Из данной выписке, следует, что спорный земельный участок находится на территории с.н.т. «Автомобилист», уже сформирован именно как земельный участок, находящийся на территории данного товарищества, в границах г. Невинномысска.

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация - исполнительно - распорядительный орган, наделенный Уставом города полномочиями по решению вопросов местного значения города.

В соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города, утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации города Невинномысска от 03.09.2021 N 1521, спорный земельный участок, относится к территориальной зоне «СХ2»- зона садоводческих или огороднических некоммерческих объединений граждан с основными видами разрешенного использования: садоводство - осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (код 1.5); ведение огородничества - осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (код 13.1); ведение садоводства - осуществление отдыха и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.

Таким образом, ФИО1 являясь членом СНТ «Автомобилист», образованного до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владея спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенной товариществу до дня вступления в силу Закона РФ от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», используя участок по целевому назначению – для ведения садоводства и регулярно оплачивая членские взносы, имеет право приобрести земельный участок в собственность и препятствий для реализации данного права законом не установлено, доводы, приведенные в возражениях ответчика в качестве оснований для отказа в иске приняты быть не могут.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Невинномысска, СНТ «Автомобилист» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ИНН № право собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, №№, площадью 542+/-8 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для садоводства», расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ-город Невинномысск, г. Невинномысск, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист».

Данное решение является основанием для государственной регистрации права ФИО1 на земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.О. Рязанцев