2-1850/2025
УИД: 05RS0№-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 сентября 2025 г.
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан
в составе судьи Рамазанова Г.С.
с участием истца ФИО1,
её представителя ФИО1,
представителя ответчика ФИО4,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении факта работы, признании незаконным действия по прекращению пенсионных выплат, обязании возобновить пенсионные выплаты,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, об установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дагестанском консервном заводе <адрес> бухгалтером в томатном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате благоустройства <адрес> бухгалтером, признании незаконным действий ответчика по прекращению пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика возобновить ФИО1 выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Иск мотивирован тем, что общий стаж истца, включая период по уходу за лицом, достигшим 80 лет, составляет 29 лет 2 месяца 6 дней. Указанные выше периоды, которые истец просит зачесть, исключены ответчиком незаконно. Кроме того, истец родила и воспитала до 8 лет троих детей, и, даже за вычетом стажа, исключенного ответчиком, суммарный стаж её работы составит 18 лет 6 месяцев 1 день, в связи с чем ей положена пенсия на основании пп. 1.2 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО1 просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФИО4 просил в удовлетворении иска отказать, поскольку основания прекращения пенсионных выплат обоснованы. Основанием для их прекращения является исключение вышеуказанных периодов из страхового стажа. Указанные периоды исключены в связи с наличием сомнений, которые возникли ввиду того, что трудовая книжка истца заполнена в 1993 году, хотя записи о трудовой деятельности в Дагестанском консервном заводе датированы более ранними периодами, а также тем, что не сохранилось архивных данных о работе истца в указанные периоды.
Допрошенный в суде свидетель ФИО5 показал, что в период с 1983 по 2007 г. работал на руководящих должностях Дагестанского консервного завода. Помнит, что ФИО1 работала в период с 1989 г. по 1993 г. на заводе бухгалтером.
Допрошенная в суде свидетель ФИО6 показала, что в период с 1976 по 2006 г. работала в Дагестанском консервном заводе в отделе кадров. Помнит, что ФИО1 работала в период с 1989 г. по 1993 г. на заводе бухгалтером. Также пояснила, что из-за текучести кадров трудовые книжки работников заполнялись по их увольнению.
Допрошенный в суде свидетель ФИО7 показал, что с 1990 г. по настоящее время работает в Комбинате благоустройства <адрес>, который сейчас имеет статус коммерческого юридического лица. Помнит, что ФИО1 работала в период с 1993 г. по 1998 г. в комбинате бухгалтером. Личные дела многих работников в тот период были утеряны.
Выслушав сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона).
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с вышеприведенными нормами материального права спорный период работы истца может быть подтвержден, в том числе, на основании свидетельских показаний, которые не опровергают, а подтверждают записи в трудовой книжке истца, принятой судом в качестве одного из доказательств по делу, с учетом подтверждения материалами дела, что документы о работе утрачены работодателем в связи со стихийным бедствием (пожаром) и восстановить их невозможно.
В указанной связи суд руководствуется представленными по делу доказательствами, в том числе сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, согласно которым она работала в указанный в иске период в соответствующих учреждениях и организациях, а также показаниями допрошенных по делу свидетелей, также подтвердивших в суде, что истец работал в данный период в соответствующих учреждениях и организациях.
Данный правоприменительный подход согласуется с правовыми позициями вышестоящих судебных инстанций (Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №).
При этом из материалов дела усматривается, что ответчиком истцу выплата пенсии была назначена в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивалась по ДД.ММ.ГГГГ Выплаты прекращены с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения об обнаружении ошибки.
В самом решении об обнаружении ошибки, представленном представителем ответчика, основания его вынесения не приведены. Из объяснения представителя ответчика в суде следует, что таким основанием явилось наличие сомнений, которые возникли ввиду того, что трудовая книжка истца заполнена в 1993 году, хотя записи о трудовой деятельности в Дагестанском консервном заводе датированы более ранними периодами, а также тем, что не сохранилось архивных данных о работе истца в указанные периоды.
Как видно из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, документы Дагестанского консервного завода и Комбината благоустройства <адрес> в муниципальный архив на хранение не поступали.
Однако данный факт сам по себе не может свидетельствовать о том, что истец в указанный период не работала в названных организациях, поскольку сведения о её работе надлежащим образом отражены в её трудовой книжке и подтверждены показаниями допрошенных по делу свидетелей. Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, допрошенных при разъяснении им уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по делу, у суда не имеется. Периоды работы указанных свидетелей в соответствующих организациях подтверждаются сведениями из их трудовых книжек.
Доводы ответчика о том, что трудовая книжка истца заполнена в 1993 году, хотя записи о трудовой деятельности в Дагестанском консервном заводе датированы более ранними периодами, суд оценивает критически.
Допущенные работодателем нарушения инструкции по ведению трудовых книжек не свидетельствуют о том, что истец не работал в указанный период в соответствующих организациях и не свидетельствует о наличии его вины в неправильном оформлении трудовой книжки. Ответчиком не оспаривается, что трудовая книжка истца принадлежит ФИО1 Все записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, имеются сведения о приказах о приеме на работу и увольнении.
Данный правоприменительный подход согласуется с правовыми позициями вышестоящих судебных инстанций (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88-21545/2024).
Как видно из материалов дела и подтверждено стороной ответчика, при включении заявленного периода работы в страховой стаж индивидуальный пенсионный коэффициент к моменту назначения пенсии достигал допустимого минимума, установленный к моменту обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что изначально дало право для назначения истцу страховой пенсии.
В указанной связи пенсионные выплаты подлежат возобновлению с момента их прекращения.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> удовлетворить.
Установить факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дагестанском консервном заводе <адрес> бухгалтером в томатном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате благоустройства <адрес> бухгалтером.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по прекращению пенсионных выплат ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> возобновить ФИО1 выплату страховой пенсии с момента её прекращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Хасавюртовского городского суда
Республики Дагестан Г.С. Рамазанов