78RS0021-01-2023-001028-78

Дело № 2а-737/2023 06 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Халдеевой А.А.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1

Административного ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установленного решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 29.03.2022 по делу № 2а-558/2022, вступившим в законную силу 13.04.2022, и продленный на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 13 октября 2025 года включительно, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 07.07.2022 года по делу № 2а-902/2022, вступившим в законную силу 22.07.2022 года, и продленный на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до четырех лет, то есть по 13 апреля 2026 года включительно, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 01.12.2022 года по делу № 2а-1282/2022, вступившим в законную силу 16.12.2022 года, на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до четырех лет шести месяцев, то есть по 13.10.2026 года, и дополнить административным ограничением в виде обязательной четвертой явки в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, мотивируя свое обращение тем, что ФИО2 ранее судим, был осужден 18.10.2016 Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы после отбытия наказания один год. В период с 24.07.2016 по 23.07.2019 ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области, был освобожден 23.07.2019 по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 30.07.2019 был поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 29.03.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. В течение срока после установления административного надзора, с 14.04.2022 по 23.06.2022, ФИО2 неоднократно допускал нарушения административных ограничений, в связи с чем и на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ решением Сестрорецкого районного суда Санкт - Петербурга от 07.07.2022 в отношении него был продлен срок административного надзора по 13.10.2025 и дополнены административные ограничения. Решением Сестрорецкого районного суда Санкт - Петербурга от 01.12.2022 в отношении него был продлен срок административного надзора по 13.04.2026 и дополнены административные ограничения.

За период нахождения под административным надзором после вынесения судебного решения от 01.12.2022, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности на совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, поскольку на профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками. Указанные обстоятельства дают основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных судом поднадзорному лицу административных ограничений (л.д.2-3).

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представила в суд письменное заявление, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против продления срока административного надзора и дополнения ране установленных ограничений.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1 в судебное заседание явился, полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного надлежащим образом о рассмотрении дела судом, представившего ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 18.10.2016, вступившим в законную силу 09.01.2017, по ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на один год после отбытия основного наказания (л.д.8-9).

В период с 24.07.2016 по 23.07.2019 ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по СПб и ЛО (л.д.10).

ФИО2 23.07.2019 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.10).

30.07.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как лицо, ранее судимое, подпадающее формально под административный надзор.

В настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 29.03.2022 по делу № 2а-558/2022, вступившим в законную силу 13.04.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц, а именно каждый первый рабочий понедельник месяца и каждую третью рабочую пятницу месяца, к инспектору направления по осуществлению административного надзора для регистрации в ОМВД РФ по Курортному район Санкт – Петербурга по адресу: <адрес>; в случае, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий рабочий день (л.д.11).

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 07.07.2022 по делу № 2а-902/2022, вступившим в законную силу 22.07.2022, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 (шесть) месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 13.10.2025 года включительно, с дополнительными административными ограничениями в виде обязания дополнительной третьей явкой в месяц, а именно каждый второй вторник месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, для регистрации, в случае, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий рабочий день; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве (л.д.12-13).

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 01.12.2022 по делу № 2а-1282/2022, вступившим в законную силу 16.12.2022, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 (шесть) месяцев, а всего до четырех лет, то есть по 13.04.2026 года включительно, с дополнительными административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.14-15).

Как следует из обзорной справки старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ст. лейтенанта полиции ФИО4 от 10.01.2023, ФИО2, ранее судимый, проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО5, состоит на учете как административный поднадзорный. ФИО2 трудоустроен с декабря 2022 года в ООО «ПМК-СПЕЦТРАНС» в должности дорожного рабочего, периодически прогуливает в связи с алкогольными запоями. За период нахождения на профилактическом учете, как поднадзорный, ФИО2 неоднократно допустил нарушение установленных в отношении него административных ограничений, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, дважды, 07.07.2022 и 01.12.2022 в отношении него после установления административного надзора, срок административного надзора на основании судебных решения, был продлен. ФИО2 злоупотребляет алкоголем, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.26).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от 06.03.2023 начальника полиции ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО6, вступившим в законную силу 17.03.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.21).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от 06.03.2023 начальника полиции ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО6, вступившим в законную силу 17.03.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.23).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от 09.04.2023 начальника полиции ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО6, вступившим в законную силу 20.04.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.25).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два и более административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО2 срока административного надзора. Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Суд полагает необходимым установление дополнительных ограничений в виде обязательной четвертой явки в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Данные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и соразмерными.

Суд считает, что указанное административное ограничение в отношении ФИО2 в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 29.03.2022 по делу № 2а-558/2022, вступившим в законную силу 13.04.2022, и продленный на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 13 октября 2025 года включительно, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 07.07.2022 года по делу № 2а-902/2022, вступившим в законную силу 22.07.2022 года, и продленный на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до четырех лет, то есть по 13 апреля 2026 года включительно, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 01.12.2022 года по делу № 2а-1282/2022, вступившим в законную силу 16.12.2022 года, на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до четырех лет шести месяцев, то есть по 13.10.2026 года, и дополнить административным ограничением в виде обязательной четвертой явки в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 06 июля 2023 года.