Дело № 2а-724/2023 УИД: 77RS0010-02-2023-008892-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 27 июня 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по адрес к ФИО1 о продлении срока нахождения под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока нахождения под административным надзором на 6 месяцев. Административные исковые требования основаны на том, что административный ответчик приговором Измайловского районного суда адрес от 16 декабря 2015 года осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Административный ответчик отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и адрес, освободился 29 мая 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 18 дней, т.е. до 17.11.2018 года. Решением Колпинского районного суда адрес от 16 мая 2018 года ФИО1 установлены следующие ограничения на срок до 17 ноября 2018 года: не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, являться на регистрацию в специализированный государственный орган. 11 июня 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес. 5 ноября 2018 года прекращены обязательства и ограничения в отношении ФИО1, установленные решением Колпинского районного суда адрес и фиоН поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, заведено учетно-профилактическое дело № 2. фио В.Н. были разъяснены его права и обязанности, связанные с погашением судимости, в том числе о том, что при совершении двух и более правонарушений в отношении него будет установлен административный надзор. Решением Измайловского районного суда адрес от 17 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующего ограничения: являться для регистрации в ОМВД России по адрес 2 раза в месяц. 12 июля 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по адрес. Решением Измайловского районного суда адрес от 17 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22.00 час. до 06.00 час.), запретить выезд за пределы адрес. Решением Измайловского районного суда адрес от 09 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации в Отдел МВД России по адрес 4 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, запретить пребывание в определенных местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах). Решением Измайловского районного суда адрес от 12.12.2022 года ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев. фио В.Н. с декабря 2022 года по настоящее время совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем в отношении него составлено 7 административных протоколов: ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 15.12.2022 г., ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ от 14.02.2023 г., ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ от 14.02.2023 г., ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ от 20.02.2023 г., ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ от 13.03.2023 г., ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ от 28.02.2023 г., ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 13.04.2023 г. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступает, нигде не работает, срок административного надзора истекает 12 июля 2023 года.
Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что, исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеется ходатайство лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с участием прокурора.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании ч. 4 ст. 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 16 декабря 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Наказание по приговору суда ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес и адрес, откуда освободился 29 мая 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 18 дней.
Постановлением Колпинского районного суда адрес от 16 мая 2018 года для ФИО1 на срок до 17 ноября 2018 года установлены следующие ограничения: не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа; являться на регистрацию в специализированный государственный орган.
11 июня 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес как лицо, условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы.
5 ноября 2018 года ограничения в отношении ФИО1 прекратились, и ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Решением Измайловского районного суда адрес от 17 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по адрес для регистрации 2 раза в месяц.
Решением Измайловского районного суда адрес от 17 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы адрес.
Решением Измайловского районного суда адрес от 09 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации в Отдел МВД России по адрес 4 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, запретить пребывание в определенных местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах).
Решением Измайловского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев до 12.07.2023 года.
Несмотря на предупреждение и разъяснения прав и обязанностей, связанных с административным надзором, ФИО1 с декабря 2022 года совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем в отношении него составлено 7 административных протоколов: ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 16.12.2022 г., ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ от 14.02.2023 г., ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ от 14.02.2023 г., ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ от 20.02.2023 г., ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ от 13.03.2023 г., ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ от 28.02.2023 г., ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 13.04.2023 г.
Постановлением начальника ОМВД России по адрес от 16.12.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Постановлением начальника ОМВД России по адрес от 28.02.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 298 адрес от 13.04.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступает, однако административный ответчик нигде не работает, срок административного надзора истекает 12 июля 2023 года.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает сведения о личности ФИО1, который неоднократно привлекался к административной ответственности, и приходит к выводу, что на основании приведенных правовых норм и с учетом фактических обстоятельств дела, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, ФИО1 надлежит продлить срок нахождения под административным надзором на 6 (шесть) месяцей, до 12.01.2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 о продлении срока нахождения под административным надзором - удовлетворить.
Продлить ФИО1, паспортные данные, проживающему по адресу: адрес, срок нахождения под административным надзором на 6 (шесть) месяцев, до 12 января 2024 года.
Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.Н. Виноградова
Мотивированное решение составлено 27 июня 2023 года.