Решение по делу № 2А-291/2025 от 24.02.2025 - об оспаривании бездействия должностных лиц по не окончанию исполнительного производства, обязании окончить производство фактическим исполнением и возврате излишне удержанных средств, взыскании судебных расходов.

Дело № 2а-291/2025

64RS0046-01-2024-007713-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре Федотове Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУФССП России по Саратовской области, Ленинскому РОСП № 1 г. Саратова, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО4 об оспаривании бездействия должностных лиц по не окончанию исполнительного производства, обязании окончить производство фактическим исполнением и возврате излишне удержанных средств, взыскании судебных расходов,

установил:

административный истец обратился с административным иском к ГУФССП России по Саратовской области, Ленинскому РОСП № 1 г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 1 г. Саратова, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3 об оспаривании бездействия должностных лиц, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова, выразившееся в не прекращении исполнительного производства №-ИП от 20.02.2024 года, возбужденного на основании исполнительного листа №, выданного Ленинским районным судом г. Саратова по гражданскому делу № 2-626/2019, обязать Ленинский РОСП № 1 г. Саратова окончить исполнительное производство №-ИП от 20.02.2024 года, снять все ограничительные меры, обязать Ленинский РОСП № 1 г. Саратова вернуть излишне уплаченные денежные средства в размере 14 981 рубль 80 копеек, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлине в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в Ленинском РОСП № 1 г. Саратова находится исполнительное производство №-ИП от 20.02.2024 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 028029372, выданного Ленинским районным судом г. Саратова по гражданскому делу № 2-626/2019 в отношении должника ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» о взыскании задолженности по кредитной карте в размере 32427 рублей 27 копеек, расходов по оплате государственной пошлине в размере 1 173 рубля 00 копеек.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 20.02.2024 года со ФИО2 на 24.10.2024 года было взыскано 4326 рублей 49 копеек.

09.07.2024 года данное исполнительное производство было прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда законом предусмотрен розыск должника или его имущества).

Согласно информации с сайта ФССП России остаток не взысканных средств составил на момент прекращения исполнительного момент производства 18 134 рублей 00 копеек.

Кроме того, 07.10.2022 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС 028029372, который был выдан Ленинским районным судом г. Саратова по гражданскому делу № 2-626/2019.

Согласно данному постановлению о возбуждении предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 27 972 рублей 28 копеек.

В рамках данного исполнительного производства №-ИП от 07.10.2022 года было взыскано со счета ФИО2 23 646 рублей 84 копеек.

15.03.2022 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, согласно которому задолженность по кредитным платежам составила 33 600 рублей 27 копеек. Данная задолженность образовалась по исполнительному листу ФС 028029372, который был выдан Ленинским районным судом г. Саратова по гражданскому делу № 2- 626/2019.

ФИО2 задолженность по исполнительному листу № ФС 028029372, который был выдан Ленинским районным судом г. Саратова по гражданскому делу № 2-626/2019 в пользу ПАО «Сбербанк России» исполнил в полном объеме.

На основании изложенного административный истец обратился с указанными административными исковыми требованиями.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, надлежащим образом. Представитель истца пояснил, что от исковых требований истец не отказывается, однако не поддерживает, поскольку было установлено, что повторно взысканные денежные средства были возвращены судебными приставами на счет должника.

Представители административных ответчиков ГУФССП России по Саратовской области, Ленинское РОСП №1 г. Саратова, начальник отделения - старший судебный пристав Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, судебный пристав Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО4 в судебное заседание не явилась извещена, надлежащим образом.

Заинтересованные лица заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5, ПАО «Сбербанк России», судебный пристав - исполнитель Лениского РОСП №1 г. Саратова ФИО6, судебный пристав - исполнитель Лениского РОСП №1 г. Саратова ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены, надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Так, согласно ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

В соответствии с частями 1, 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, заочным решением Ленинского районного суда г. Саратова от 26 февраля 2019 года постановлено: взыскать со ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622 задолженность по кредитной карте № с номером счета № в размере 32 427 руб. 27 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 173 руб. (№ 2-626/2019).

Кроме того, заочным решением Ленинского районного суда г. Саратова по делу № 2-3542/2020 от 28.10.2020 года суда взыскал с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения №8622 задолженность по кредитному договору в размере 84495 рублей 86 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2744 рублей 00 копеек.

Указанное заочное решение суда было отменено и определением от 14 сентября 2022 года гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Энгельсский районный суд Саратовской области.

14 ноября 2022 года решением Энгельсского районного суда было отказано ПАО «Сбербанк» в иске к ФИО2

Таким образом, общая сумма взыскания в пользу ПАО «Сбербанк» составила 33600 рублей 27 копеек.

Взыскателю выдан исполнительный лист №.

Ленинским РОСП № 1 г. Саратова было возбуждено исполнительного производства №-ИП от 15.03.2022 года, на основании исполнительного листа № ФС 028029372, выданного Ленинским районным судом г. Саратова по гражданскому делу № 2-626/2019 в отношении должника ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) размере 33 600 рублей 27 копеек.

В рамках исполнения на депозитный счет службы судебных приставов поступили денежные средства в размере 5629 рублей 03 копейки, которые и перечислены взыскателю в полном объеме.

25.05.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Повторно исполнительный лист предъявлен к исполнению и 07.10.2022 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, согласно которому задолженность по кредитным платежам составила 27 972 рубля 28 копеек (33600,27 (общий долг по ИП) -5629,03 (взысканная в рамках ИП 19609/22/64043-ИП от 15.03.2022 сумма)= 27971,24).

На депозит Ленинского РОСП № 1 г. Саратова поступили денежные средства в размере 31944 рубля 50 копеек, из которых перечислено взыскателю 2276 рублей 90 копеек и возвращено должнику 29203 рубля 62 копейки.

05.04.2023 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. Саратова были вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, кроме того 05.04.2023 года вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, а также об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2

Таким образом, остаток задолженности составил 25695 рублей 38 копеек по заочному решению Ленинского районного суда г. Саратова от 26 февраля 2019 года.

Кроме того, в Ленинском РОСП №1 г. Саратова находились материалы исполнительных производив, объединенные в сводное исполнительное производство №- СД.

Исполнительное производство № от 20.02.2024, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист (1) № от 22.04.2019, выданный органом: Ленинским районный суд г. Саратова по делу № 2-626/2019, вступившему в законную силу 18.04.2019, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) размере: 22 460.49 рублей (предъявлено взыскателем сумма к взысканию), а также исполнительное производство №-ИЦ от 27.05.2022 возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС 033847194 от 29.12.2020 выданный органом: Ленинский районный суд г. Саратова по делу № 2-3542/2020, вступившему в законную силу 25.12.2020 года, предмет исполнения; задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 875333 рубля 55 копеек в отношении должника (тип должника: физическое лицо); ФИО2 в пользу взыскателя: ПАО «Сбербанк России».

В рамках сводного исполнительного производства на депозит Ленинского РОСП №1. г. Саратова поступили денежные средства и перечисленные на депозитный счет взыскателя по исполнительному документу исполнительный лист № от 29.12.2020 в размере 30739,62 рублей, и возвращено должнику 26027,64 рублей, а по исполнительному документу исполнительный лист- (1) № № от 22.04.2019 было взыскано и перечислено, и рамках сводного исполнительного производства 5511 рубль 79 копеек.

09.07.2024 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, все ограничительные меры с расчётных счетов должника были сняты.

Итого остаток долга составил 16948 рублей 79 копеек (22 460 рублей 49 копеек - 5511 рубль 79 копеек = 16948 рублей 70 копеек).

11.12.2024 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №ИП, согласно которому задолженность по кредитным платежам, согласно заявления ПАО «Сбербанк» составила 21 384 рубля 00 копеек. В рамках ИП с должника взыскано 34032 рубля 08 копеек (взыскание денежных средств с должника платежным поручением № от 18.12.2024 года, платежным поручением № от 19.12.2024 года взыскано 34032 рубля 08 копеек) и указанная сумма была возвращена должнику, но производство не было окончено.

31.01.2025 года поступили от имени ФИО2 средства в размере 21384 рубля 00 копеек, которые перечислены взыскателю и производство окончено фактическим исполнением 07.02.2025 года.

Таким образом, истец с выставленной в последнем исполнительном производстве суммой в размере 21384 рубля 00 копеек согласился, и добровольно произвел погашение указанного долга, производство окончено фактическим исполнением.

Что касается удержанной суммы в размере 30739,62 рублей, по отмененному заочному решению суда, то в указанной части ФИО2 за поворотом исполнения судебного акта не обращался, в связи с чем оснований для возврата указанной суммы, перечисленной взыскателю не имеется.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).

Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о об окончании исполнительного производства, данное постановление было направлено сторонам исполнительного производства. Производство №-ИП от 20 февраля 2024 было окончено 09.07.2024, с учетом того, что оно являлось сводным и денежные средства были удержаны в счет исполнения по другому исполнительному листу ФС 033847194 от 29.12.2020, то оснований для окончания производство по исполнительному листу № ФС 028029372 от 22.04.2019 не имелось у судебного пристава.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были выполнены все действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку ФИО4 уволена из РОСП № 1 Ленинского района г. Саратова, то на момент рассмотрения спора она не является надлежащим ответчиком.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов исполнительного производства, все действия в рамках исполнительного производства совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд не усматривает нарушения прав административного истца, поскольку достаточных доказательств того, что бездействия судебного пристава-исполнителя нарушили права истца и повлекли за собой какие-либо последствия не представлено, оснований для признания действий незаконными, не имеется.

Поскольку в удовлетворении основного требования административному истцу отказано, требования о взыскании произведенных административным истцом расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ГУФССП России по Саратовской области, Ленинскому РОСП № 1 г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 1 г. Саратова, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО4 об оспаривании бездействия должностных лиц по не окончанию исполнительного производства, обязании окончить производство фактическим исполнением и возврате излишне удержанных средств, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2025 года.

Судья